黨的十八大明確提出到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。從我國目前少數民族地區經濟社會發展明顯滯後的實際情況看，少數民族地區能不能如期實現全面建成小康社會目標，直接關係國家全面建成小康社會的大局，直接關係能不能從根本上改變少數民族地區經濟社會發展落後狀況，直接關係能不能實現各民族共同富裕、共同繁榮、共同進步。因此，加快少數民族地區經濟社會發展已是刻不容緩，但要在較短時間實現全面建成小康社會，面臨的任務非常艱巨，難度非常大。要制定更加切實有力的支持政策，進一步採取行之有效的措施，緊緊依靠少數民族地區力量，扎紮實實推進經濟社會加快發展。

    一是高度重視加快少數民族地區經濟社會發展，認真貫徹落實好支持政策措施。民族區域自治是國家政治制度，重視和支持少數民族地區加快發展，是實施民族區域自治制度的重要內容和中央的重大方針。中央有關部門、地方各級政府及有關部門，要堅持從實際情況和需要出發，採取實際行動支持、幫助解決少數民族地區的突出問題和困難；堅持把加快發展擺上更加重要的位置，完善相關制度和政策配套，切實加強組織領導和協調配合。近些年中央和地方政府制定的一系列支持政策措施，有的沒有達到預期效果，主要原因是沒有全面、認真貫徹落實好，有的是缺少相關配套政策措施難以執行。今後，中央還將根據實際需要和針對新情況、新問題，及時制定出臺一些更有力的支持政策措施。有了支持政策措施，只是解決問題的一個重要方面，關鍵是要真正把支持政策措施及時、配套、不折不扣地貫徹落實好。這樣才能在推進少數民族地區加快發展中發揮重要作用，取得實實在在的效果。

    二是加大少數民族地區改革力度，大力培育加快發展的內生動力和活力，增強自我發展能力和後勁。加快少數民族地區經濟社會發展，離不開國家的支持，離不開其他地區和社會各方面的幫助。但從根本上講，最主要的還是應當把立足點放在提高內在動力和活力上，緊緊依靠自身的力量才能加快發展速度，發展才有後勁。內外力量緊密結合，形成強大的合力，發展才能快速、持續和穩固。少數民族地區要加大改革開放力度，在體制機制改革上要大膽創新，有的方面甚至走在全國前面，只要有利於推進經濟社會加快發展的改革，就應當大膽探索、大膽改革、大膽創新。著力培養當地幹部、少數民族幹部和各級各類人才，充分發揮他們的重要作用。採取多種特殊政策措施，支持扶持具有帶動輻射作用的龍頭企業、重點骨幹企業和中小微型企業加快發展。

    三是緊密結合當地實際加快調整産業結構，著力培育特色優勢産業和支柱産業。調整産業結構要堅持從本地區實際出發，充分發揮比較優勢，發展具有本地特色的優勢産業，培育支柱産業。採取特殊政策措施，支持少數民族地區在加快轉變經濟增長方式過程中大力發展特色優勢産業，促進資源優勢向經濟優勢轉化，努力形成傳統優勢産業、新興産業和現代服務業協調發展的産業新格局，形成一批具有民族特色、地區特點的産業品牌。加快能源、礦産資源開發利用，形成一批高技術、高水平、高效益的石油、天然氣、煤炭、水電等産業基地，切實執行資源稅收共享和生態補償政策，支持、帶動當地經濟加快發展。國家和地方政府對少數民族地區加快産業結構調整，培育新的經濟增長點，在項目審批核準、投資、稅收、信貸、土地使用等方面，應實行差別化政策給予特殊鼓勵和支持。

    四是加大扶貧開發力度，優先解決特困少數民族人口和民族地區貧困問題。解決貧困問題是加快少數民族地區經濟社會發展的重中之重。貧困問題不解決好，眾多人口沒有脫離貧困境況，少數民族地區實現全面建成小康目標就無從談起。少數民族地區農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，應當把扶貧開發作為首要任務，特別是要優先解決特困人口的貧困問題。採取更加特殊、更加有力的政策措施，集中國家和各方面扶貧資金，實施針對集中連片特殊貧困地區、特困人口的扶貧攻堅，力爭用較短時間基本改變貧困落後面貌。

    五是繼續加大基礎設施建設力度，推進生態環境保護和建設。把支持少數民族地區加快基礎設施建設作為重點，加大建設投資力度。重點加快建設一批對經濟社會發展起支撐保障作用的鐵路、公路、機場、能源、水利、供電、供水等大型項目，力爭早見成效。優先建設一批與群眾生産生活密切相關的中小型基本建設項目，切實改善群眾生産生活條件。鞏固和發展生態環境保護和建設成果，紮實推進重點生態工程建設，遏制生態環境繼續惡化的趨勢。建立健全生態保護和資源開發補償機制，多渠道籌集生態建設資金。

    六是著力保障和改善民生，大力發展社會事業。在邊疆少數民族地區、人口較少民族、少數民族人口聚居山區和貧困地區，民生事業落後狀況最為突出，嚴重影響這些人口的生産生活，制約當地經濟社會發展。如果民生事業沒有大的發展改善，生産條件、生活方式沒有大的轉變，加快經濟社會發展缺乏必要條件和基礎保障，也就難以取得實際成效。要把改善生存環境、生産生活條件和加快社會事業發展，作為支持少數民族地區經濟社會發展的重要任務，作為優先加快發展的著力點和基礎建設。堅持把少數民族地區教育、科技、文化、醫療衛生、就業、社會保障等社會事業，以及交通、供水、供電、居住環境等基礎設施建設，作為重點增加投入。用於發展教育、醫療衛生、就業和社會保障、文化事業等方面的財政專項轉移支付和各種補助資金，重點向少數民族地區傾斜。加快推進公共服務均等化進程，讓各族人民共享國家改善民生、發展社會事業的成果。