僑務工作是黨和國家工作的重要組成部分。遍佈世界各地的數千萬華僑華人，是中華民族的重要組成部分，是我國現代化建設的獨特資源優勢和重要力量。黨和國家歷來重視和關心僑務工作，重視發揮海外華僑華人的優勢和作用。溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，我們要認真落實黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。進一步做好僑務工作，緊緊圍繞為國家和人民事業服務的大局，以為僑服務為中心，充分發揮海外僑胞的獨特作用，具有特別重要的意義。

    一、認真總結僑務工作取得的成績和經驗，鞏固和發展僑務工作的好形勢

    過去的五年，黨的僑務政策得到認真貫徹落實，依據新形勢不斷推出新舉措，僑務資源的獨特優勢得到進一步發揮，僑務工作取得新成績、開創新局面，同時積累了一些成功經驗。歸納起來，主要有以下幾個方面：一是各級黨委、政府重視僑務工作，加強對僑務工作的領導。認真貫徹落實黨和國家的僑務政策，為密切與海外華僑華人的關係積極創造條件，更緊密地團結海外華僑華人。二是積極維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益。依法保護僑資企業在國內投資的合法權益。採取有力的政策措施，積極推進華僑農場改革與發展，支持困難農場加快發展，扶持貧困歸僑僑眷脫貧致富。三是華僑華人在推進現代化建設中發揮積極作用。隨著我國改革開放不斷深入，綜合國力不斷增強，為海外僑胞參與現代化建設、發展自身事業提供了有利條件。廣大華僑華人成為促進我國現代化建設的一支重要力量，為我國現代化建設做出積極貢獻。四是海外華僑華人在增進國際交往中發揮積極作用。廣大華僑華人為增進我國的國際交往和與各界團體、人士的交流，推進政府、民間的多領域交流合作，做了大量工作，發揮了獨特的紐帶作用。五是海外僑胞、歸僑僑眷為推動祖國和平統一大業、傳承中華文化發揮了積極作用。僑務工作取得的新成績和長期積累的寶貴經驗，要堅持發揚光大，不斷鞏固和發展僑務工作來之不易的好形勢。

    二、充分認識僑務工作面臨的新形勢，明確工作思路和主要任務

    黨和國家歷來重視僑務工作，推進僑務工作不斷發展、不斷取得新成績和進步。要堅持從國家政治、經濟和國際戰略的高度，全面分析研究當前以至今後一個時期僑務工作可能出現的新變化、新問題，以及面臨的新形勢，科學制定做好僑務工作的指導思想、基本方針和基本原則。要依據僑務工作的新形勢、新要求，進一步明確僑務工作的方向、重點和主要任務。在此基礎上，堅持從實際情況和需要出發，對當前和今後一個時期的僑務工作，作出既適應當前工作需要、又具有前瞻性、戰略性的全面部署，並在工作中貫徹實施，有針對性、開創性地解決一些實際問題，不斷把僑務工作推向前進，力爭取得更大成效。

    三、著力做好當前及今後一個時期的重點工作，不斷開創僑務工作新局面

    維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益，進一步凝聚僑心。全面貫徹落實黨和國家的僑務政策，認真聽取、梳理、研究海外僑胞及歸僑僑眷提出的合理訴求，切實幫助他們解決實際問題和困難。積極宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》，更好地營造依法護僑的社會氛圍，維護海外僑胞、歸僑僑眷和在華投資企業的合法權益。積極協助、支持海外僑胞維護境外合法權益。

    深化華僑農場改革、推進發展，幫助解決歸僑僑眷的實際困難。深入貫徹落實中央關於促進華僑農場改革與發展的政策措施，切實貫徹好、落實好《國務院關於推進華僑農場改革和發展的意見》。按照既定的華僑農場體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場的改革與發展政策，積極推進華僑農場深化改革，重點解決當前面臨的最緊迫、反映強烈的問題，加快解決好歷史遺留問題。加大對散居貧困歸僑僑眷的幫扶力度。將符合條件的城鎮貧困歸僑僑眷納入最低生活保障。統籌安排符合條件的農村貧困歸僑僑眷幫扶脫貧工作，納入當地扶貧開發規劃，採取多種方式加大扶持力度。

    積極發揮海外僑胞、華人的獨特作用，積極為促進我國現代化建設獻計出力。海外僑胞華人中的資金、技術和人才，是我國現代化建設需要的重要力量之一。推動海外僑胞、華人與我國開展經濟、科技、教育、文化等領域的合作與交流，吸引他們的投資、技術和管理經驗參與現代化建設，共同傳承中華文化，共同推進中華民族偉大復興。把引進人才、引進技術、引進先進管理方式工作擺在突出的位置，創造更加良好的環境條件，熱情週到做好服務，增強他們的發展信心。

    進一步加強僑務對臺工作，支持海外華僑華人積極參與祖國和平統一大業。支持廣大海外華僑華人堅持“一個中國”原則、維護祖國統一的愛國行動，有效遏制“台獨”分裂勢力在海外的影響。緊緊圍繞支持華僑華人愛國友好社團、各界友好人士開展反獨促統活動，打擊台獨勢力分裂中國的囂張氣焰，推動祖國統一大業早日實現。

    充分發揮僑務工作的聯誼功能，發展壯大對我友好力量。積極、主動加強與遍佈世界各國和地區的海外僑胞、華人交流往來，充分發揮他們的特殊紐帶作用。組織開展多種多樣的聯誼活動，發展壯大對我國的友好力量，拓展國家僑務外交工作的新格局。加大“請進來”、“走出去”工作力度，加強與海外重點僑團和各界人士的聯誼與交往，團結、凝聚僑務資源，增進中外友好關係，擴大我國的國際良好形象和國際影響力。

    進一步加強僑務幹部隊伍建設，為做好僑務工作提供基本保障。做好僑務工作，全面履行僑務工作職責，提高工作質量、效力和水平，僑務工作機構建設和幹部隊伍素質是個重要因素，是最基本的保障。要著力加強僑務工作機構和幹部隊伍建設，努力培養一大批政治素質過硬、業務素質高、工作能力強和懂僑務、愛僑務工作的幹部，確保僑務工作不斷開拓創新，不斷取得新成績。