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如何繼續加強國防和軍隊現代化建設?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年03月29日 10時35分   來源:國研室

    建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國現代化建設的戰略任務,是全面建成小康社會的堅強安全保障。加強國防和軍隊現代化建設,要全面貫徹落實黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅決貫徹習主席一系列決策指示,著眼建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,全面加強軍隊革命化現代化正規化建設,進一步拓展和深化軍事鬥爭準備,不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,為維護國家主權、安全、發展利益和全面建成小康社會提供堅強保障。

    一、緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個根本,更加紮實有效地抓好思想政治建設

    堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝工作,按照努力走在前列要求把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,深入開展“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。按照黨的十八大部署要求,以能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面加強軍隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,在全軍團以上黨委機關開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”教育活動,不斷增強各級黨組織創造力凝聚力戰鬥力。積極發展先進軍事文化,持續培育當代革命軍人核心價值觀,加強思想道德建設和經常性思想教育,強化戰鬥精神培育,不斷打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。嚴格執行中央政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾八項規定和軍委加強自身作風建設十項規定,切實改進作風,帶動和促進部隊風氣明顯好轉。

    二、始終圍繞能打仗、打勝仗的目標,加快推進中國特色軍事變革

    充分發揮軍事理論對軍事實踐活動的基礎性先導性作用,進一步把世界軍事發展的基本規律和主要矛盾、現代戰爭的基本屬性和主要特點研究透,與時俱進加強軍事戰略指導,搞清楚未來到底打什麼仗、跟誰打、怎麼打,建設什麼樣的軍隊、怎樣建等基本問題。圍繞軍隊使命任務和作戰需求,加強國防科技和武器裝備發展戰略研究與籌劃,加強基礎性、戰略性、前瞻性國防關鍵技術攻關和技術儲備,加快發展高新技術武器裝備。著眼實現全面建設現代後勤總體目標,努力建設保障打贏現代化戰爭的後勤、服務部隊現代化建設的後勤和向信息化轉型的後勤。深入推進人才戰略工程,抓緊培養大批高素質新型軍事人才。積極穩妥推進國防和軍隊改革,為推動國防和軍隊建設科學發展注入強大動力。

    三、牢固確立戰鬥力這個唯一的根本的標準,大力加強實戰化訓練

    堅持仗怎麼打,兵就怎麼練,緊貼作戰任務和作戰對手,突出使命課題針對性訓練,加強戰略戰役首長機關訓練,在近似實戰的環境下進行針對性訓練和檢驗性對抗性演練,按照真、難、嚴、實要求練好真功夫、學好真本事。深入開展基於信息系統的集成訓練,加強信息網絡要素集成訓練,深入探索聯合作戰體系融合訓練,不斷提高基於信息系統的體系作戰能力。創新信息化條件下訓練模式,推進訓練內容、方法、管理、保障改革,改善訓練條件和手段,深入開展基地訓練、模擬訓練、網絡訓練,構建信息化條件下訓練體系。

    四、進一步加大依法治軍、從嚴治軍力度,持續推動正規化建設向更高水平發展

    進一步完善軍事法規體系,提高法規制度執行力,堅決克服有法不依、執法不嚴、違法不究現象,確保軍隊建設在法制化軌道上健康穩步發展。下大氣力整肅軍紀,培養官兵自覺而又嚴格的組織紀律觀念,嚴格執行政治紀律、組織紀律和保密紀律,做到令行禁止、步調一致、賞罰嚴明。領導幹部特別是高級領導幹部要以身作則、率先垂范,以自身良好形象促進部隊作風紀律建設。積極研究解決部隊管理教育中的新情況新問題,掌握特點規律,創新管理方式方法,把關心關愛官兵和從嚴治軍統一起來,把嚴格管理和科學管理統一起來,使管理工作走上科學、理性的發展道路。牢固樹立安全發展理念,嚴格落實各項安全規定,突出防範重大安全問題,開展安全風險評估和重大軍事行動安全監管。認真貫徹全面建設思想,嚴格按照《軍隊基層建設綱要》全面搞建設、紮實打基礎、反復抓落實,推動基層建設全面進步和官兵全面發展。

    五、始終依靠全民建設國防、鞏固國防,不斷提高國防動員和後備力量建設質量

    深入貫徹《全民國防教育大綱》,發揚全社會合力抓國防教育的好傳統好做法,充分發揮報刊、廣播等傳統媒體作用,利用信息網絡等新型媒體,聚焦群眾關心關注的熱點問題,以愛國主義教育為核心,努力推動國防教育進教材、進網絡、進學校、進企業、進社區、進農村,在全社會形成關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的生動局面。適應我國安全形勢新變化新要求,深入探索新形勢下國防動員建設特點規律,大力加強國民經濟動員、人民防空、交通戰備和國防基礎設施建設。健全與《國防法》、《國防動員法》相配套的法律法規體系,完善國防動員體制機制,加強與國家應急管理機制的銜接,加速構建具有中國特色的現代國防動員體系。優化後備力量的規模結構和力量佈局,提升民兵專業技術和對口專業分隊比例、預備役部隊中兵種部隊比例,建設一支精幹高效、可靠管用的強大後備力量。

    六、堅持富國與強軍相統一,進一步走開軍民融合式發展路子

    把軍民融合式發展作為加快轉變戰鬥力生成模式的重要途徑,作為加快轉變經濟發展方式的重要內容,在更廣範圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合,逐步形成在重大基礎設施、海洋、空天、信息等關鍵領域軍民深度融合發展格局,進一步建立健全軍民融合的武器裝備科研生産體系、軍隊人才培養體系、軍隊保障體系。加強軍民融合式發展戰略規劃和體制機制建設,認真貫徹國家“十二五”時期統籌經濟建設和國防建設規劃,完善上下銜接、相互配套、操作性強的規劃計劃體系,建立健全有利於集中統管的領導決策、軍地協調、需求對接、資源共享機制。始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,忠實履行維護職責使命,積極開展軍民共建活動,鞏固和發展軍政軍民團結的良好局面,積極支援國家經濟社會建設,堅決完成搶險救災、維護社會穩定等任務,為維護國家主權、安全、發展利益和促進經濟社會發展提供強大力量支撐。