2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。外交工作要以黨的十八大精神為指引,高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,穩中求進、攻堅克難,堅決維護國家主權、安全和發展利益,維護和用好我國發展的重要戰略機遇期,繼續為全面建成小康社會營造良好外部環境。具體來説,今年外交工作主要重點包括:
一、充分發揮峰會外交和首腦外交的統領和引領作用
2013年,我國領導人將出席金磚國家領導人會晤、上海合作組織峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、東亞領導人系列會議等重要多邊會議,我國同世界各國還將有一系列高層往來。外交工作將加強統籌謀劃和政治設計,為我國領導人出席這些活動做好各方面工作,宣示我國的內外政策,維護國家利益,進一步提升我國際地位和影響,進一步樹立負責任大國形象。
二、堅定維護國家主權和安全
妥善應對釣魚島、南海等問題,堅決維護我領土主權和海洋權益。處理好涉臺外交問題,做好新形勢下涉藏、涉疆外交工作。積極開展反分裂、反滲透、反顛覆、反恐怖領域各項涉外工作。
三、為“十二五”規劃全面實施服好務
從外交工作的角度,應對好複雜嚴峻的外部經濟環境,積極服務國內經濟社會發展。根據我人員和企業大規模“走出去”的新形勢,繼續做好維護我海外公民和法人合法權益這篇大文章。
四、推動建立長期穩定健康發展的新型大國關係
保持中美兩國高層交往勢頭,拓寬合作領域,妥善處理分歧,構建中美相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係。深化中俄全面戰略協作夥伴關係,加強中俄戰略安全和地緣政治合作,提升雙方能源、高科技等務實合作質量和層次,密切在國際和地區事務上的協調配合。提升中歐全面戰略夥伴關係水平,推進對歐洲大國、次區域和歐盟機構的工作,辦好中歐第十六次領導人會晤。
五、進一步鞏固睦鄰友好
加強與周邊國家戰略溝通,深化經貿、金融、互聯互通、安全等各領域互利合作,努力使自身發展更好惠及周邊國家。加強上海合作組織、10+1、10+3、中日韓、亞太經合組織、東亞峰會等框架下的合作,推動區域合作進程。同各方保持密切溝通,努力維護朝鮮半島和平穩定。
六、大力推進同廣大發展中國家的團結合作
進一步加強與新興市場國家的協調合作,不斷充實完善金磚國家等新興市場國家合作機制。加強中非高層往來,認真落實中非合作論壇第五屆部長級會議成果。深化同拉美國家各領域合作,推動建立中拉合作論壇。繼續倡導政治解決敘利亞、伊朗核等地區熱點問題,發展與阿拉伯國家集體合作。
七、以更加積極的姿態參與國際事務
支持聯合國、二十國集團等機制發揮積極作用,推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展。繼續推動全球經濟治理機制變革進程,在氣候變化等全球性問題上發揮負責任大國作用,積極主動參與各領域國際規則的完善和制定。
八、紮實推進公共外交和人文交流
向國際社會全面深入宣傳我國和平、發展、合作、共贏的對外政策理念,全力做好重大外交活動及重大涉外事件新聞和公共外交工作。積極主動利用新媒體,推進“網絡外交”。統籌社會各界資源,提升公共外交專業化、社會化、國際化水平。