第三章　衛生監督

　　第十一條　各級衛生防疫機構的監督職責分工按衛生部發佈的有關規定執行。

　　上級衛生防疫機構有責任對下級衛生防疫機構公共場所衛生管理工作進行檢查監督指導，各級衛生防疫機構之間要明確分工，避免遺漏或重復監測。省、自治區、直轄市衛生防疫機構對下級衛生防疫機構和當地民航、鐵路、交通、廠（場）礦處理不當的違反《條例》的案件，有權糾正或重新處理。

　　第十二條　各級衛生防疫機構必須定期向同級衛生行政部門及上一級衛生防疫機構上報公共場所衛生監督監測報表及有關資料。

　　第十三條　公共場所衛生監督員職責：

　　（一）對管轄範圍內公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導。

　　（二）宣傳衛生知識，指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。

　　（三）根據有關規定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。

　　（四）參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛生審查和竣工驗收。

　　（五）對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調查處理公共場所發生危害健康事故。

　　（六）執行衛生防疫機構交付的其他任務。

　　第十四條　根據工作需要衛生防疫機構可設置助理衛生監督員。助理衛生監督員在衛生監督員的指導下，協助衛生監督員執行上述工作。

　　第十五條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員條件：

　　（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，作風正派，秉公辦事，身體健康。

　　（二）衛生監督員具有醫士以上（含醫士）技術職稱，從事公共衛生工作１年以上，掌握公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有獨立工作能力的專業人員。

　　（三）助理衛生監督員具有從事公共衛生工作１年以上，或具有醫士（含醫士）技術職稱，熟悉公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有一定的獨立工作能力。

　　第十六條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員守則：

　　（一）學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛生標準和要求，不斷提高政策水平和業務水平。

　　（二）執行任務做到依法辦事，忠於職守，秉公辦事，禮貌待人，不得濫用職權營私舞弊、索賄受賄。

　　（三）執行任務時應著裝整齊，佩戴“中國衛生監督”證章，出示監督證件，嚴格執行有關規定，認真填寫記錄。

　　（四）嚴格執行請示報告制度。

　　第十七條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員可按每３０至６０個公共場所設１人的比例配置。縣以上（含縣）衛生行政部門和衛生防疫機構從事公共場所衛生監督工作，符合衛生監督員和助理衛生監督員條件的可作為衛生監督員和助理衛生監督員。

　　第十八條　公共場所衛生監督員由各級衛生行政部門提名，經省、自治區、直轄市衛生行政部門考核同意後，由各級衛生行政部門報同級人民政府批准發給證書。助理衛生監督員由縣或地區級衛生防疫機構提名，經上一級衛生行政部門考核同意後，由縣或地區級衛生行政部門批准發給證書。

　　第十九條　因工作調動或其他原因被免去公共場所衛生監督員和助理衛生監督員者，須及時交回證件和證章，並報省級衛生行政部門備案。

　　第二十條　民航、鐵路、交通、廠（場）礦的公共場所衛生監督員的任免及數量，由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定，報所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

　　第二十一條　公共場所建設項目設計衛生監督管理規定：

　　（一）凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛生標準和要求，設計説明書中必須有衛生篇章。其內容包括設計依據、主要衛生問題、衛生保健設施、措施及其預期效果等。

　　（二）凡受周圍環境質量影響和有職業危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目，必須執行建設項目衛生評價報告書制度。衛生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行，施工設計前完成。

　　（三）建設項目的主管部門應將建設項目衛生評價報告書報衛生行政部門審批。審查同意的建設項目發給“建設項目衛生許可證”。建設單位取得“建設項目衛生許可證”後方可辦理施工執照。

　　（四）設計及衛生評價報告書經衛生行政部門審查同意後，任何單位和個人不得擅自更改，需更改仍須取得衛生行政部門的同意。

　　（五）建設項目的竣工驗收，應通知衛生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛生行政部門申請“衛生許可證”。

　　第二十二條　公共場所建設項目衛生評價資格單位由省級衛生行政部門審定併發給資格證書，報衛生部備案。

第四章　罰　款

　　第二十三條　對違反《條例》和本細則有關規定的單位或個人視情節輕重給予警告、罰款２０元至２萬元、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用，也可合併使用。

　　（一）有下列情形之一者給予警告處罰：

　　１．違反《條例》第六條，衛生制度不健全或從業人員未經衛生知識培訓上崗者；

　　２．違反本細則第五條第一款第一項，不按時進行健康檢查者；

　　３．符合《條例》第十四條第一款的規定，有一項主要衛生指標不合格者。

　　（二）有下列情形之一者處以２０元至２００元罰款：

　　１．有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者；

　　２．符合《條例》第十四條第一款的規定，有兩項主要衛生指標不合格者；

　　３．違反《條例》第七條，未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務者。

　　（三）有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：

　　１．有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者；

　　２．不調離《條例》第七條規定的疾病患者的。

　　（四）有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：

　　１．有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者；

　　２．違反本細則第五條第四款的規定，塗改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者；

　　３．符合《條例》第十四條第一款的規定，有三項主要衛生指標不合格者；

　　４．違反《條例》第八條的規定，未取得“衛生許可證”擅自營業者。

　　（五）有下列情形之一者處以４００元至１５００元罰款：

　　１．有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者；

　　２．符合《條例》第十四條第一款的規定，有四項以上（含四項）主要衛生指標不合格者；

　　３．符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛生監督者；

　　４．違反本細則第七條第七款的規定，塗改、轉讓、倒賣、偽造“衛生許可證”者。

　　（六）有下列情形之一者處以８００元至３０００元罰款：

　　１．有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至１５００元罰款仍無改進者；

　　２．違反《條例》第九條，發生危害健康事故未及時報告者。

　　（七）違反本細則第二十一條第三款的規定，未取得“建設項目衛生許可證”而擅自施工者處以１００元至３０００元罰款，並可視具體情況責令其停止施工。

　　（八）違反本細則第八條，造成危害健康事故者處以１５００元至２萬元罰款：

　　１．受害人數（不包括死亡）在１至１０人者罰款１５００元至３０００元；

　　２．受害人數（不包括死亡）在１１人至５０人者罰款３０００元至８０００元；

　　３．受害人數（不包括死亡）在５１人以上者罰款８０００元至１萬元；

　　４．造成死亡者罰款１萬元至２萬元。

　　（九）有下列情形之一者給予責令７天以內停業整頓處罰。經停業整頓處罰後仍無改進者，可延長其停業整頓期限至９０天止：

　　１．違反本細則第八條的規定，經衛生防疫機構確定需要採取緊急措施者；

　　２．缺乏基本的衛生條件；

　　３．經兩次罰款處罰後仍無改進者。

　　（十）有下列情形之一者給予吊銷“衛生許可證”處罰：

　　１．經九十天停業整頓處罰後仍無改進者；

　　２．違法情節嚴重，造成嚴重後果者。

　　第二十四條　對３０００元以下罰款須經衛生防疫機構審議批准。停業整頓及超過３０００元的罰款須經同級衛生行政部門批准。吊銷“衛生許可證”由原發證單位批准。

　　第二十五條　《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

　　第二十六條　對違反《條例》造成嚴重後果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督和檢查人員依法行使職權，對檢舉、揭發人進行打擊報復，情節嚴重、觸犯刑律者，由司法機關依法追究其刑事責任。