新華社北京１１月２２日電（記者劉錚）“鼓勵食品加工企業建立嚴格的食品召回制度，支持流通企業建設完善的食品溯源制度。”國家發展和改革委員會副主任張國寶２２日就食品工業“十一五”發展綱要回答記者提問時明確提出。

    由國家發展和改革委員會、科技部、農業部聯合製定的全國食品工業“十一五”發展綱要指出，我國食品安全水平與消費者的期望相比仍有較大差距，安全事故時有發生，社會公眾對食品衛生仍缺乏安全感，食品安全形勢嚴峻。

    “食品企業違法生産現象不容忽視。少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生産加工食品。從農田到餐桌食物鏈污染情況時有發生，其中源頭污染（種植、養殖過程）和環境污染給食品衛生帶來較大影響。”綱要指出。

    我國現行的涉及食品衛生、安全的法律法規裏，都沒有對問題食品的召回作出明確規定。目前，一些特大城市正在醞釀建立這項制度，其中，今年８月１日起，上海對“缺陷食品”實行召回制度。

    在美國，食品召回制度分為三個等級：一級召回針對可能導致難以治療的健康損傷甚至致死的産品；二級召回針對可能對健康産生暫時的、可以治療的影響的産品；三級召回針對不會産生健康威脅、但內容與標識不符的産品。

    張國寶介紹，為提高我國食品安全水平，確保群眾放心食用各種食品，“十一五”期間，國家將繼續推行食品市場準入制度，建立比較完善的食品安全控制和管理體系；抓好食品安全標準化工作，加快食品標準修訂步伐，全面提升食品的質量水平；加強行業自律，對行業內的害群之馬，要堅決給予嚴厲懲處。