吉林省現行的小額擔保貸款政策與國家政策相比有了較大突破。

    一是擴大了小額擔保貸款對象。貸款對象擴大到全部集體企業下崗失業人員、大中專技工學校畢業生、境外就業人員、經過創業培訓結業的城鎮勞動者、進入城市的農村勞動者和符合貸款條件人員組織起來就業或合夥經營的企業。

    二是提高了小額擔保貸款的額度。對個人的貸款額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件按期還款的人員，再次申請小額擔保貸款的，其貸款額度最高可放寬到10萬元。對組織起來就業或合夥經營企業的貸款額度，根據其安置的符合貸款條件人員就業人數，可按人均2-5萬元貸款額度累加。

    三是大幅度拓展了微利貼息項目。對國家原來19種微利貼息項目進行了大幅度擴展，預計80%以上的小額擔保貸款都可以享受貼息政策。

    四是適當延長了貸款期限。對符合條件的項目貸款，其貸款期限最長由2年延長到3年。

    五是進一步降低了反擔保條件。符合貸款條件的人員從事個體經營的可由黨政機關、財政全額撥款的事業單位工作人員或與盈利的國有大中型企業簽訂勞動合同的職工及擔保機構和經辦銀行共同認可的其他機關團體企事業單位職工用工資提供反擔保。對符合貸款條件的人員組織起來就業或合夥經營的企業，可用固定資産抵押提供反擔保，也可以用債券、存款單等質押提供反擔保。境外就業人員可由境外就業仲介機構用備用金為其提供反擔保。

    六是下崗失業人員可在全省範圍內享受小額擔保貸款政策。對持有吉林省發放《再就業優惠證》的下崗失業人員，在省內異地自謀職業、自主創業的，可在當地申請小額擔保貸款。

    七是加大對城鎮零就業家庭成員的支持力度。對城鎮零就業家庭成員符合小額擔保貸款條件的，要重點給予貸款支持。

    八是進一步簡化了辦理小額擔保貸款的程序。將申請辦理小額擔保貸款的程序由8道減為4道，擔保機構和經辦銀行自收到申請資料齊備之日起應分別在1周內給予貸款申請人正式答覆。 (李開宇)