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企業徵信系統實現組織機構代碼信息實時查詢
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年02月28日   來源:人民銀行網站

    日前,國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)與中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)宣佈,國家質檢總局將向人民銀行、商業銀行等企業徵信系統的使用者提供組織機構代碼信息的在線實時查詢服務。此舉是按照黨中央國務院領導的要求以及十六屆三中全會提出的建立我國社會信用體系的原則,貫徹落實溫家寶總理提出的“從信貸信用徵信起步”、“加快全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫建設,形成覆蓋全國的基礎信用信息服務網絡”的要求,充分發揮國家質檢總局全國組織機構代碼服務社會的功能,探索出的加強部委合作、共同推進社會信用體系建設的新途徑。

    此次國家質檢總局與人民銀行之間的合作,是國務院兩個部委之間第一次實現網絡聯通,也是商業銀行等金融機構第一次通過徵信系統對政府其他部門依法行政時産生的企業基本信息實現在線實時查詢,將對加強政府部門合作、提高政府服務水平産生積極影響;對落實企業賬戶實名制、打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動,擴大信貸,更好地滿足中小企業和低收入人群的融資需求、加快社會信用體系建設具有非常深遠的意義。

    質檢總局提供查詢的信息包括組織機構代碼標識及其相關的機構名稱、工商註冊碼、機構地址、法定代表人姓名、組織機構代碼證辦理機構名稱等共計33項信息。目前,質檢總局與人民銀行之間的網絡連接工作已完成,並已在北京、浙江等部分省市的人民銀行貸款卡發放點試開通了組織機構代碼信息的查詢功能,業務人員可以通過人民銀行企業徵信系統在線實時查詢國家質檢總局組織機構代碼管理系統,在審核企業貸款卡申請過程中核查企業組織機構代碼的真實有效性,並可將核對結果在線反饋給國家質檢總局組織機構代碼管理中心。

    國家質檢總局與人民銀行一致認為應充分發揮組織機構代碼服務社會的功能,積極推廣使用組織機構代碼。為此,下一步將在人民銀行審核企業貸款卡申請、商業銀行為企業等其他組織機構開立結算賬戶和審辦信貸等業務時開放組織機構代碼信息的查詢服務,利用組織機構代碼這一企業等組織機構終身不變的唯一的代碼標識,為核實企業身份和信息整合提供必要的基礎。

    組織機構代碼標識制度是國務院提出建立的一項重要的社會管理制度。它對我國每個依法成立的企業、事業單位、機關、社會團體及其他組織機構賦予一個唯一的、始終不變的代碼標識,並以此為基礎建立起了國家層面的組織機構全集信息庫。國務院在相關文件中明確指出,“對單位法人實行組織機構代碼和對自然人實行社會保障號碼制度,是國家整個經濟和社會實現現代化管理的基本制度,儘快建立這一制度對社會主義市場經濟體制和推動社會進步具有十分重要的意義,且具有緊迫性”。在國務院的領導下,在社會各界的大力支持下,機構代碼信息系統經過十多年的建設,已經建立了包含我國1400萬組織機構信息的中央數據庫。組織機構代碼頒證機構遍及全國2430個地、市、縣,成為質檢系統乃至全國最大的服務性窗口之一。全國從事組織機構代碼工作的人員達五千余人,形成了較為完備的管理體系和工作機制,各級組織機構代碼管理機構之間已實現全國聯網,能夠每天動態的匯總全國所有組織機構的變化情況。

    近年來,人民銀行在企業和個人徵信體系建設方面取得重大進展。建立了集中統一的企業和個人信用信息基礎數據庫和覆蓋全國所有金融機構的網絡,為1116萬多戶企業和5.33億自然人建立了信用檔案,採集了企業和個人在商業銀行等金融機構開立結算賬戶、貸款、擔保、信用卡等信用信息。企業和個人信用信息基礎數據庫在全國金融機構的各級營業網點開通查詢終端近18萬個,各金融機構在辦理企業和個人信貸業務中,均把查詢企業和個人的信用記錄作為貸前審批的重要條件。目前,該數據庫將對企業和個人開放查詢,按企業和個人要求查詢其信用報告,提供其“信用證明”。目前,除實現國家質檢總局組織機構代碼信息的實時查詢外,人民銀行與公安部、勞動保障部、建設部、環保總局、稅務總局、海關和最高人民法院積極配合,共同研究信息合作事宜。相關各部門已就此項工作的意義和必要性達成一致,有的在制定具體方案,有的已進入實施階段。