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保險資金入市政策調整 保監會表示高度重視風險防範
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月18日   來源:新華社

    新華社北京7月17日專電(記者毛曉梅)針對近期備受關注的“保監會上調保險資金入市比例”問題,記者多方採訪了解到,中國保監會確已通過內部決議的形式允許保險資金入市比例進行調整。其中包括:直接投資股市比例由原來的不超過上年末總資産的5%提高到10%,而通過購買基金間接入市的比例則由原來的15%降為10%,權益類投資上限合計為20%不變。

    保監會資金監管部人士證實,早在今年4月,保監會已放行保險機構將直接入市比例提高至10%,同時還取消了“禁止投資過去一年漲幅超過100%的股票”的限制,以滿足保險機構優化資産配置和提高收益的需要。但當時出於避免對市場造成強烈影響的考慮,保監會對此項政策調整採取了低調處理,一直沒有對外公佈。

    近日,保險資金入市比例調整的消息經媒體報道而被公開。國泰君安證券研究所金融分析師伍永剛認為,該政策調整總體來説是一個利好消息,可以增強保險機構投資組合的靈活性和投資能力。而且,“由於5月、6月以來市場對保險資金入市比例調整已有了一段時間的消化,保險機構也已實際進行了操作,從資金面上來説,不會對市場造成太大的波動。”

    與直接入市比例提高同時進行的,是投資基金間接入市比例的降低。伍永剛認為,此規定可能會造成保險機構對一些已投資基金進行贖回。不過,伍永剛認為,將權益類投資上限的總額仍控制在20%,能夠從整體配置比例上控制住風險。

    事實上,受益於牛市行情,去年保險資金運用取得了近三年來最好的收益水平。今年以來,股市帶來的財富效應仍得以延續。保監會最新統計顯示,今年上半年,保險資金運用實現收益1374億元,同比增長260%,其中,基金、股票和未上市股權投資實現的收益佔到總收益的72.9%。

    保險資金運用風險的防範也受到了應有的重視。17日從保監會在京召開的“上半年保險市場運行情況分析會”上傳遞出來的信息表明,監管部門當前高度重視保險資金運用風險的防範,要求保險資金運用既要抓住資本市場發展的機遇提高投資收益,也要充分考慮股票市場的複雜性和不確定性,切實增強風險意識。

    保監會指出,下半年,隨著宏觀政策調整和市場環境的變化,保險資産管理面臨更大的壓力,防範風險的任務更重,要把防範化解風險擺在更加突出的位置,切實加強對市場風險、操作風險和信用風險的管理,特別是注重防範制度不健全、體制機制不完善、運作不規範帶來的潛在風險或系統性風險。