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財政部提出支持中小企業的三大政策取向
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月27日   來源:新華網

    新華網北京7月26日電(記者王文帥、劉詩平)財政部副部長張弘力26日在“全國小企業融資工作高層研討會”上表示,財政將改進和創新對中小企業的支持方式,具體的政策取向包括:

    一是加大對中小企業服務體系建設的支持。支持産業集群和高新技術園區中小企業技術服務機構建設,支持開展對中小企業經營者和員工的培訓,加強信息化服務。

    二是為中小企業融資創造更加有利的條件。鼓勵區域性中小企業擔保機構發展,探索建立中小企業間的聯保、互保制度;推動創業投資發展,設立“科技型中小企業創業投資引導基金”,以吸引、帶動更多的社會資金投向創業投資領域。

    三是支持中小企業開拓市場。在進一步用好中小企業發展專項資金和中小企業國際市場開拓資金的基礎上,研究提出針對中小企業的政府採購政策,通過在政府採購中確定一定的比例,以招標方式保證中小企業獲得政府訂單。

    張弘力認為,公共財政應將政策著力點轉向中小企業發展環境建設,引入市場機制,吸引和帶動更多的社會資金。財政支持中小企業將明確界定作用範圍、與市場機制相結合、將公共性貫徹始終。

    近年來,財政部門制定出臺了包括資金、稅收、財會制度等方面的一系列促進中小企業發展的政策措施,雖取得一定成效,但尚不能滿足中小企業發展的需要,存在支持方式單一、體現公共性不夠、缺乏科學有效的評判機制等不足。

    2007年中央財政安排支持中小企業的專項資金比上年增長16.7%。張弘力指出,今後財政部門將進一步按照公共財政原則,改進和創新對中小企業的支持範圍和方式,最大限度發揮財政資金的導向作用。