新華網北京７月３０日電（記者常志鵬 王炳坤） 中國鋼鐵協會３０日發佈的行業信息顯示，今年上半年鋼鐵行業的産業集中度正在進一步下降。

    據統計，今年上半年，中國鋼鐵産量超過２．３億噸，同比增長１８．９２％。年産鋼百萬噸以上的大中型企業同比增長１４．５％，比行業平均增長低４．３％，地方小企業産量同期增長３６．８１％，比全行業平均水平高１７．８９％。

    産業集中度低已經成為中國鋼鐵行業的軟肋。有關部門統計顯示，中國現有鋼鐵生産企業７６２家。２００６年，全國排名前五位的鋼鐵企業，鋼産量僅佔全國總産量的１／４。目前中國産能在５００萬噸的鋼鐵企業全國只有２１家。

    中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生介紹説，２００６年，中國鋼鐵産量超過４億噸，佔世界鋼鐵總産量的１／３左右，中國已經是名副其實的鋼鐵大國。儘管中國鋼産量位居世界第一，卻沒有規模和技術等均達到世界一流的大企業。

    對於合併重組的必要性，武鋼集團戰略研究室主任朱永紅説，業內外都已經意識到了必須合併重組以提高競爭力，但問題是目前鋼鐵行業中幾乎沒有“休克魚”。

    按有關企業管理理論，如果用市場的辦法合併重組，首先要有處於“休克”狀態的企業，這樣才能給龍頭企業合併的機會。

    據了解，鋼鐵行業已經提到“國家”層面上的合併重組目前最成功的莫過於寶鋼與新疆八鋼的聯合了。探詢成功原因，寶鋼集團戰略發展部部長吳東鷹説，主要應歸功於新疆維吾爾自治區政府從一開始態度就非常積極，所以合併重組進行得很順利。事實證明，兩家聯合後優化了資源配置，帶來了雙贏的效果。

    羅冰生認為，鋼鐵行業跨地區的聯合重組不是每個企業都盲目擴大規模，也不是把在一個省或一個地區內的所有企業不加選擇地組合到一起。

    羅冰生認為，各地政府在聯合重組中發揮作用特別重要。因為目前被鋼鐵業比較認可的“四大基地”方案，幾乎全部是跨地區的聯合重組。即以鞍鋼—本鋼為核心的東北鋼鐵工業基地、以首鋼—唐鋼為核心的華北鋼鐵基地、以寶鋼—馬鋼為核心的華東鋼鐵基地和以武鋼—攀鋼為核心的中西南鋼鐵工業基地。其中涉及的鋼鐵企業一般都是地方政府的稅收大戶。所以充分考慮地方政府的利益直接關係到重組的推動力。

    據了解，日前國家發改委、財政部已制定了包括鋼鐵行業在內的幾個高耗能産業的落後産能退出機制初步方案，將採用財政轉移支付手段推動落後産能淘汰。