新華社北京9月23日電 記者從國家發改委了解到,為促進奶業持續健康發展,國家將對奶業發展採取八條政策措施。
一是加大奶牛良種補貼力度。為加快擴大奶牛優質種群,繼續執行中央財政奶牛良種補貼政策,擴大補貼範圍,加大補貼力度。補貼範圍由目前北方地區奶牛頭數1萬頭以上、南方地區奶牛頭數5000頭以上的181個重點縣,擴大到全國,將全部能繁母牛納入補貼範圍,並對經過後裔測定並註冊的優良種公牛凍精液加大補貼力度。
二是實施後備母牛補貼政策。為保護奶牛後備資源,對享受奶牛良種補貼改良後的優質後備母牛給予一次性補貼,每頭補貼500元,中西部地區中央財政給予適當補助,東部地區補貼由地方財政負擔。
三是將牧業機械和擠奶機械購置納入財政農機具購置補貼範圍,國家對奶牛養殖農戶購置牧業機械和擠奶機械給予補貼。
四是調整疫牛撲殺補貼政策範圍。為降低農戶奶牛養殖疫病風險,將患布氏桿菌病、結核病而強制撲殺的奶牛,列入畜禽疫病撲殺補貼範圍,具體辦法比照口蹄疫撲殺補助辦法執行。
五是建立奶牛政策保險制度。為增強奶農抗禦風險能力,有效保障奶牛養殖安全,國家建立奶牛政策性保險制度,政府對參保奶農給予一定的保費補貼。中西部地區中央財政給予適當補助,東部地區補貼由地方財政負擔。
六是支持標準化奶牛養殖小區建設。為加快推進奶牛養殖規模化、集約化、標準化,轉變奶牛飼養方式,國家對養殖小區水電路、糞污處理、防疫、擠奶設施及飼草料基地建設等給予適當投資補助。
七是加強對奶牛養殖農戶的信貸支持。為了幫助奶農渡過難關,恢復信心,保護奶業基本生産能力,金融機構要對奶牛養殖農戶、奶農合作社等提供信貸支持,開發適應奶業的金融産品,搞好金融服務。地方人民政府給予適當貼息補助。對2006年1月1日至2008年6月30日因非主觀因素發生還貸困難的奶牛養殖農戶,其逾期貸款視困難情況予以展期,具體期限由貸款銀行決定。經貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。
八是完善奶業産業政策。為促進企業合理佈局和有序發展,對新建和擴建乳品加工項目取消備案制,統一實行核準制,並將與之配套的奶源基地建設作為項目核準條件之一,對已建、在建、擬建項目進行清理。
目前,國務院有關部門正在制定上述政策的具體實施辦法,將在今年年底前落實。