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銀監會:突出加強對農民專業合作社的金融支持
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年12月19日   來源:新華社

    新華社北京12月18日電(記者劉詩平)中國銀監會副主席蔣定之日前強調,各農村合作金融機構要在確保持續提高對農戶和農村小企業服務水平前提下,突出加強對農民專業合作社的金融支持。

    蔣定之在全國農村合作金融機構支農服務工作座談會上指出,經過20多年的發展,農民專業合作社已成為農村市場的一類重要經濟主體。加強和改進對農民專業合作社的金融支持,有利於延長産業鏈條,降低交易成本,進一步增加農民收入;有利於貫通“公司+基地+農戶”的金融支農鏈條,擴大業務規模,降低運營成本,轉移和分散金融風險,進一步提高農村合作金融機構的盈利能力和可持續發展水平。

    蔣定之強調,各農村合作金融機構要從以下五個方面紮實做好農民專業合作社的金融服務工作:

    ——加強市場調研,準確掌握當地農民專業合作社的行業分佈、發展水平和金融服務需求,增強金融服務的針對性和有效性。

    ——加大信貸投放力度,重點加大對産品特色優勢明顯、組織運行順暢、經濟實力較強、服務功能完備、信用狀況良好的農民專業合作社的信貸支持。對遭受自然災害等不可抗力原因導致貸款拖欠的,可本著商業原則,視其歷史信用狀況適當延長貸款期限,並適當追加貸款投入,幫助其恢復生産發展。

    ——推進金融創新,積極開發和引入適合“三農”需求的金融産品,加強與其他銀行業金融機構間的業務合作。

    ——探索完善擔保和保險機制,凡法律法規不禁止、産權歸屬清晰、價值評估合理的各類資産,都可作為貸款的抵(質)押物;支持發展具有擔保功能的農民專業合作社,探索建立農戶、農民專業合作社、農村企業和保險公司等各有關農村市場利益主體間的利益聯結機制和互動合作機制。

    ——加強和改進貸款風險管理,始終強調貸款風險防範,完善內部控制和業務運作機制,確保新增貸款的高質量、信貸支持的可持續。

    作為金融支農主力軍,農村合作金融機構在緩解“三農”貸款難、支持農業增産、農民增收和促進農村經濟發展等方面做出了積極貢獻。2003年以來,農村合作金融機構農業貸款餘額從7077億元增至14498億元,年均增長21.1%;農戶貸款餘額從5599億元增至12238億元,年均增長23.2%;農戶貸款面從6500萬戶增長到7742萬戶,覆蓋面從28%擴大到32.6%。