為加快轉變經濟發展方式，推動工業轉型升級工作，指導工業發展，引導社會資金投向，優化工業投資結構，根據國家有關産業政策和相關規劃，結合各工業行業“十二五”時期的發展趨勢和重點，工業和信息化部2011年12月14日發佈了《工業轉型升級投資指南》。

    《工業轉型升級投資指南》依據相關産業政策，從投資角度對工業轉型升級規劃及相關行業規劃、專項規劃提出的主要任務和發展重點進行了細化，明確了“十二五”時期工業投資的重點和方向。指南採取以工業轉型升級要素為主、兼顧傳統行業分類的方式編制，按品種質量、節能減排、安全生産、裝備改善、兩化融合、軍民結合六大要素，對原材料、裝備、消費品、電子信息等産業領域13個行業的投資重點和方向進行了梳理，既包含鋼鐵、紡織等傳統行業，也涉及戰略性新興産業、生産性服務業等新興領域。今後還將根據國家有關政策、工業發展實際適時調整或修訂。

    《工業轉型升級投資指南》是各級工業和信息化主管部門建立工業轉型升級投資項目庫、編制發佈年度重點項目導向計劃、開展各專項工作的重要依據，是各級政府相關部門、金融機構開展工業投資項目相關工作的重要參考，也是全國工業和信息化系統推動工業轉型升級工作的重要指導。