為指導“走出去”企業提高境外安全風險防控能力，商務部日前發佈了《境外中資企業機構和人員安全管理指南》（以下簡稱《安全管理指南》），要求企業針對海外經營的地區分佈、所在行業、業務類型的不同特點，參照《安全管理指南》建立並完善本企業的境外安全管理體系和相關管理制度。

    《安全管理指南》全面介紹了企業境外安全風險管理的原則、目標和流程，重點關注社會公共安全風險，兼顧企業海外業務中常見的經營風險，旨在指導企業科學建立境外安全風險管理體系，有效規避、控制、轉移和分散風險。《安全管理指南》是我國首個針對“走出去”企業境外安全風險管理工作的指導性文件，借鑒吸收了國際先進管理理論和一些企業在境外安全風險管理方面的成功經驗和做法，具有較強的操作性。

    《安全管理指南》將PDCA循環作為安全風險管理方法，通過計劃、執行、檢查和行動四個環節,構建企業境外安全管理體系。《安全管理指南》共分七章，除第一章“總論”和第七章“突發事件應急管理”外，其它章節均遵循PDCA循環來安排的。其中，第二章“企業安全管理戰略”和第三章“風險管理”是計劃環節，包括制定戰略和目標，確認執行計劃；第四章“安全管理措施”和第五章“安全管理培訓”是執行環節，重點介紹針對安全風險的具體執行措施；第六章“安全檢查、審核與驗證”是檢查和行動環節，對執行工作進行檢查，提出修改建議並持續改進。

    《安全管理指南》對加強境外中資企業和人員安全保護具有現實的指導意義。商務部將會同有關部門加強對“走出去”企業的安全教育培訓，並對企業境外安全管理體系和制度建設情況進行監督和指導。

   附件： 商務部發佈境外中資企業機構和人員安全管理指南