證監會有關部門負責人4月5日表示，為解決中小微企業、高科技創新型企業融資難的問題，將推出中小企業私募債，目前制度框架已基本形成，具體試行辦法即將推出。

    據介紹，我國發展中小企業私募債券，其目的不是著眼于“高收益、高風險”的形式特徵，而是立足於彌補債券市場的制度空白，加強適合中小企業融資的多層次資本市場建設，緩解中小企業融資難。因此，中小企業私募債採用非公開發行方式，發行不設行政許可。目前考慮，發行前由承銷商將材料向證券交易所備案，目的是便於交易統計監測，同時備案可以作為法律材料，但不意味對風險的保證。

    另據介紹，今年，證監會將在總結中關村公司股份轉讓試點經驗的基礎上，重點籌建統一監管下的全國性場外交易市場，將資本市場服務範圍擴大到暫不具備公開發行上市條件的成長型和創新型中小企業。全國性場外交易市場掛牌公司將納入非上市公眾公司監管。

    據悉，場外市場建設是今年證監會的重點工作，意在解決中小企業金融服務問題。（許志峰 林婧）