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鐵路工程項目全部進入地方市場招投標
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年05月21日   來源:人民日報

    近日,中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室、鐵道部印發了《關於鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見》,明確要求取消鐵道部和18個鐵路局(公司)原有的鐵路工程交易中心,所有的鐵路工程項目按照屬地或授權原則,進入地方公共資源交易市場招投標。

    鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標是鐵路系統反腐倡廉建設的重要舉措,是工程建設領域突出問題專項治理的重要任務。中央工程治理領導小組高度重視這項工作,作出專門部署,提出明確要求。領導小組辦公室多次與鐵道部溝通協商,深入開展調研,協助制定工作方案和具體措施。鐵道部認真落實中央工程治理領導小組的部署和要求,多次召開黨組會議研究此項工作,並於2011年底,將鐵道部管理的大中型建設項目一次性全部進入北京市建設工程發包承包交易中心招標。

    《意見》要求,按照完善社會主義市場經濟體制的要求,以招標投標法實施條例的出臺為契機,以地方公共資源交易市場建設為基礎,以“市場調節、行政監管,積極穩妥、確保質量,管辦分離、分工協作”為原則,改革鐵路工程招投標管理體制機制,保障鐵路建設市場主體平等、充分競爭,防範領導幹部違規插手干預鐵路工程招投標、明招暗定、權錢交易等突出問題。18個鐵路局(公司)管理的工程項目按照屬地或授權原則,分兩批進入地方公共資源交易市場招投標。5月底前,北京、上海、太原、濟南、南昌、西安、昆明鐵路局和廣鐵集團公司等8個鐵路局(公司)管理的工程項目完成進場工作。6月底前,哈爾濱、瀋陽、呼和浩特、鄭州、武漢、南寧、成都、蘭州、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司等10個鐵路局(公司)管理的工程項目完成進場工作。鐵路部門和地方公共資源交易市場要本著平等自願原則,協商簽訂協議書,約定各自的責任和義務等。

    《意見》強調,鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場後,鐵路部門要認真履行項目審批、行業監管等職責,加強對鐵路工程招投標的管理和監督。有關地方公共資源交易市場要完善硬體設施,健全管理制度,為鐵路工程招投標提供優質服務。要加強鐵路工程評標專家庫建設和管理,與有關地方的省級專家庫實現平臺對接、兼容共享,鐵路專業工程評標專家要從全國抽取,通用工程評標專家屬地、跨行業抽取。積極推行鐵路工程電子招投標、計算機輔助評標、遠程異地評標,今年四季度在北京、南京、南昌三個公共資源交易市場進行試點,探索三個區域連通的鐵路工程遠程異地評標。(記者 姜潔)