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全國老工業基地調整改造規劃獲批
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年04月03日   來源:新華社

    新華社北京4月2日電 國家發展和改革委員會2日宣佈,發展改革委會同科技部、工業和信息化部、財政部編制的《全國老工業基地調整改造規劃(2013-2022年)》日前獲得國務院批准,國家將在資金、土地政策等方面扶持東北等老工業基地經濟社會發展。

    發展改革委有關負責人表示,規劃是今後一個時期指導全國老工業基地調整改造的行動綱領。規劃範圍是95個地級老工業城市和25個直轄市、計劃單列市、省會城市的市轄區,涉及全國27個省、自治區、直轄市。

    規劃提出,到2017年,老工業基地産業結構優化升級取得重要進展,節能減排取得明顯成效,科技創新能力得到增強;城市內部空間佈局得到優化,城區老工業區調整改造全面展開;人民生活持續改善,居民收入增長與經濟發展同步;改革開放取得新進展,經濟發展的活力動力明顯增強。到2022年,老工業基地現代産業體系基本形成,城區老工業區調整改造基本完成,良性發展機制基本形成,為建設成為産業競爭力強、功能完善、生態良好、和諧發展的現代化城市奠定堅實基礎。

    規劃指出,中央、有關地方各級人民政府要加大資金投入,加快推進老工業基地調整改造;2013年起,安排中央預算內投資支持城區老工業區整體搬遷改造等。中央和省級政府要加大對老工業基地的轉移支付力度。

    這位負責人説,在融資政策方面,創新融資模式,支持符合條件的具有較強綜合實力的投資公司發行債券,募集資金用於組織實施城區老工業區綜合改造;支持符合條件的整體搬遷企業發行債券,用於企業搬遷改造;支持商業銀行在老工業基地設立分支機構等。

    在土地政策方面,有關部門根據老工業區搬遷改造用地需求,在編制下達年度土地利用計劃時適當傾斜;地方各級人民政府安排土地整治項目時,優先考慮老工業基地工礦廢棄地治理和土地復墾等。