新華社烏魯木齊１１月６日電（記者 蔡國棟）為促進新疆生産建設兵團第十四師的經濟社會發展，探索對口援疆合作共贏模式與機制，經過半年努力，新疆兵團與北京市合作推動的首個對口援疆“飛地經濟”産業園，近日落戶新疆兵團石河子市。

    “飛地經濟”是指兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政地區，打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。新一輪對口援疆工作啟動以來，北京市對口支援新疆和田地區三縣一市及新疆兵團第十四師。然而，受塔裏木盆地地理環境影響，當地招商引資和承接産業轉移受到制約。

    為此，北京市援疆和田指揮部會同新疆兵團援疆辦積極溝通，協調兵團第十四師和石河子市開展合作，最終達成了建設對口援疆“飛地經濟”産業園協議。“‘飛地經濟’模式將北京市招商資源和推介優勢與新疆兵團特殊體制優勢相結合，將北京市對第十四師的支援優勢與石河子開發區的區位優勢、産業基礎相結合，為北京市産業資源優勢和招商推介拓展了空間，有力推動了兵團區域經濟一體化協調發展。”北京市援疆和田指揮部總指揮王成國説。

    據新疆兵團對口援疆辦介紹，兵團確定推進北京市企業落戶“飛地經濟”産業園，通過借助國家級石河子經濟技術開發區的園區優勢，通過規劃、建設、管理和財政分配等機制，鼓勵和吸引北京市産業援疆企業落戶石河子市。明年，兵團還將組織有關方面赴京舉辦招商推介，大力推進産業援疆，吸引産業轉移。

    新疆兵團副政委徐偉華説，石河子市在資源稟賦、交通區位、産業承載、投資環境等方面具有優勢，在石河子市設立新疆兵團對口援疆“飛地經濟”産業園，為打破行政管轄界限、促進資本流動、承接産業轉移和發展“飛地經濟”創造了有利條件。