新華社銀川１月１２日專電（鄒欣媛、趙澤琳）為加強寧夏建築市場誠信體系建設，規範建築市場用工行為，寧夏出臺《關於加強寧夏建築市場誠信體系建設規範建築市場用工行為的意見》，以提高建築企業失信成本，整治建築領域欠款、欠薪問題。

    該意見提出，寧夏將多部門聯動建立信用等級評價和失信懲戒制度，加強整治力度。除對拖欠工程款、農民工工資或不講誠信的建設單位和建築企業，視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、市場清出等方式予以處罰外，項目建設主管部門將對拖欠農民工工資的責任單位或個人實行聯合製裁，對存在嚴重拖欠工資行為或拒不配合人力資源和社會保障部門清欠工資的企業實行“黑名單”制度；各金融機構將把惡意拖欠工程款的建設單位和建築施工企業信息錄入金融機構誠信檔案，對拖欠工程款或農民工工資的單位，減少授信額度或不予授信；工商主管部門將取消其享受各類稅收優惠政策的資格。另外對造成嚴重社會影響和事故的責任單位、不誠信企業，一處受罰，處處受制，實行一票否決制。

    該意見規定，寧夏還將落實施工總承包負責制，規範勞務用工合同。總承包企業必須依法分包工程，使用有資質的專業承包企業和勞務分包單位，並簽訂書面合同；勞務分包單位必須與農民工簽訂勞動合同，在合同中明確按時足額發放農民工工資的條款；嚴禁工程轉包和違法分包，杜絕以包代管，總承包企業對農民工工資支付負總責。同時，寧夏將建立健全農民工工資拖欠問題協調處置機制，嚴肅查處拖欠農民工工資問題。