最高法將出臺懲治虛假訴訟司法解釋

最高人民法院日前發佈《關於在司法解釋中全面貫徹社會主義核心價值觀的工作規劃（2018-2023）》（以下簡稱《規劃》）明確提出：“要儘快出臺關於防範懲治虛假訴訟的司法解釋，推動當事人誠信訴訟”，這對於落實民事訴訟法關於誠信訴訟的要求意義重大。

此次發佈的《規劃》共七部分，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持黨的領導、司法為民，堅持問題導向、價值引領、統籌推進等五項原則，把社會主義核心價值觀融入司法解釋立項、起草、論證、修改、補充、廢止等各項工作中，確保司法解釋導向鮮明、要求明確、措施有力，為全面依法治國提供堅實制度保障。

虛假訴訟，顧名思義就是打“假官司”，是指當事人出於非法的動機和目的，利用法律賦予的訴訟權利，利用虛假的訴訟主體、事實及證據的方法提起民事訴訟，使法院作出錯誤的判決、裁定、調解的行為。據了解，近年來在審判實踐中，誠信缺失、惡意訴訟、虛假訴訟和濫用訴權等不誠信行為時有發生，嚴重影響了審判的公正高效，損害了司法的權威及公信力。最高人民法院立案廳副廳長甘雯表示，司法資源是一個稀缺資源，如果用大量的司法資源去應對大量的濫訴和惡意訴訟、無理纏訴，有限的資源就無法用在刀刃上，立案登記制改革就沒有辦法得到有效的實施。對此，《規劃》強調，要在司法解釋中大力弘揚誠實守信的社會主義核心價值。要及時研究出臺有關適用民法總則相關規定的司法解釋，進一步修訂完善合同法司法解釋，在全社會倡導講誠信、重規則的契約精神；修訂完善生産銷售偽劣商品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等刑事案件的司法解釋，維護市場秩序；儘快出臺關於防範懲治虛假訴訟的司法解釋，推動當事人誠信訴訟；修訂完善政府作為案件一方當事人的相關合同糾紛的裁判規則，及時出臺相關司法解釋，促進政府守信踐諾；修訂完善有關執行工作的司法解釋，促進社會信用體系建設。

對於如何落實《規劃》，最高人民法院研究室負責人姜啟波表示，在今後司法解釋立項時優先以《規劃》所列項目作為司法解釋立項的審查依據，未將《規劃》所列計劃項目作為司法解釋申請立項的單位，原則上不再立項起草新的司法解釋。對於實踐中黨和國家工作大局需要、反映人民群眾新要求、新期待的其它反映社會主義核心價值觀要求的司法解釋需求，要及時進行審查，並及時進行立項起草新的司法解釋。