新的一年，“虎躍新程”！辦事兒更方便！

2021年全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議強調，繼續把企業和群眾的“關鍵小事”當作政府的“心頭大事”來辦。要用制度和技術的辦法，讓市場主體和群眾依規辦事不求人。

過去一年，政府在方便企業和群眾辦事方面，出臺了哪些實在的利好政策？一起來看——

新的一年，“虎躍新程”！
辦事兒更方便！

利企

辦事兒更快

1 市場主體登記當場辦、一次辦

提升登記便利度。推行當場辦、一次辦、限時辦、網上辦、異地可辦。登記機關對申請材料符合法定要求的應予當場登記；不能當場登記的，一般應在3個工作日內予以登記。電子與紙質營業執照具有同等法律效力。

2 市場主體登出更便利

市場主體未發生或已清償債權債務、職工工資、社保費用、應繳稅款等，書面承諾承擔相關法律責任並按規定公示的，可按簡易程序辦理登出，其中個體工商戶無需公示。

3 專利、商標審查更快更便捷

將一般情形商標註冊週期由8個月壓縮至7個月，將高價值專利申請審查週期壓縮至13.8個月。

推進專利優先審查和質押登記電子申請全程網辦，推行商標電子註冊證和專利電子證書，明顯壓縮發明專利和電子申請的商標變更續展審查週期。

服務更優

1 涉企審批服務更省時省力

明確行政備案材料、程序，依託全國一體化政務服務平臺，推動更多涉企事項網上辦理，簡化優化商事服務流程，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。

2 享受稅費優惠更輕鬆

優化國庫退稅審核程序，逐步實現智慧化、自動化處理。

精簡享受稅費優惠政策的辦理流程和手續，持續擴大“自行判別、自行申報、事後監管”範圍。

3 公證服務更貼心

為中小微企業開設公證“綠色通道”，對擴大融資、資金週轉等事項實行“一對一”服務。強化監管。整治公證違規收費和“門難進、事難辦、態度差”等問題，依法查處公證造假，懲處違法違規執業行為。

試點改革力度更大

1 開展營商環境創新試點

選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數量較多的城市，聚焦市場主體和群眾關切，對標國際先進水平，進一步深化“放管服”改革，開展營商環境創新試點。

2 取消對企業跨區域經營不合理限制

進一步破除區域分割和地方保護，推動建設統一開放、競爭有序的市場體系。取消對企業跨區域經營不合理限制。破除政府採購等領域對外地企業的隱性壁壘。推進7類客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗。

3 發放電子營業執照方便網上辦事

進一步方便市場主體準入和退出。在發放實體證照同時，同步發放電子營業執照等，便利企業網上辦事。精簡銀行開戶程序，壓縮開戶時間。推進市場監管、社保、稅務等年報“多報合一”。

更多試點改革舉措，點擊這裡了解→國務院關於開展營商環境創新試點工作的意見

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惠民

跨省辦

跨省異地就醫費用直接結算覆蓋面更廣

擴大普通門診費用跨省直接結算地區覆蓋面，2022年實現全國每個縣都至少開通一家聯網定點醫療機構，開展門診費用跨省直接結算。

有序開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒症透析、器官移植術後抗排異治療5種門診慢特病費用跨省直接結算試點，2022年底前覆蓋所有統籌地區。

婚姻登記“跨省通辦”試點推行

在遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇省、河南省、湖北省武漢市、陜西省西安市實施結婚登記“跨省通辦”試點。

二手車交易登記“跨省通辦”加快推進落實

自2021年9月1日起，公安部等部門推行二手車交易登記“跨省通辦”，石家莊等218個城市已順利實施。二手車交易登記由轉出地、轉入地“兩地跑”變為轉入地“一地辦”，車輛檔案由“兩地往返轉”變為“網上信息轉”，給群眾帶來了實實在在的便捷體驗。

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制，新辦、換領、遷移、挂失補辦、登出、殘疾類別（等級）變更等6項事項實行“跨省通辦”。

高頻戶政業務實現“跨省通辦”

全國範圍已實現工作調動、大中專錄取學生、大中專學生畢業、夫妻投靠、父母投靠子女等5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”。

實現社保卡申領、啟用、補換、臨時挂失等服務事項的“跨省通辦”。

網上辦

高頻公證服務“一網通辦”

精簡公證證明材料，2021年底前普遍實行證明材料清單制度、一次性告知制度。

學歷學位證書、駕照等高頻公證服務事項實行全流程在線辦理、“一網通辦”。

社保繳費網上辦理、掌上辦理

實現企業社保繳費能“網上辦”，個人社保繳費基本能“掌上辦”。

電子駕駛證在全國全面推行

電子駕駛證2021年12月10日起在全國全面推行。此前，駕駛證電子化已覆蓋北京、上海、廣州、西安等200個城市。2021年，8000多萬名駕駛人領取了電子駕駛證，實現手機在線“亮證”。電子駕駛證通過全國“交管12123”App發放，與紙質駕駛證同等效力，在全國範圍內有效。

交通事故網上查詢

2021年9月1日開始，交通事故網上查詢改革措施在河北等14個省份正式推行。

熱線辦

政務服務便民熱線整體併入12345熱線

各地區設立的政務服務便民熱線以及國務院有關部門設立並在地方接聽的政務服務便民熱線實現一個號碼服務，各地區歸併後的熱線統一為“12345政務服務便民熱線”，語音呼叫號碼為“12345”，提供“7×24小時”全天候人工服務。逐步建立12345熱線與110、119、120、122等緊急熱線和水電氣熱等公共事業服務熱線的聯動機制。

老年人打車，就撥95128！

推廣巡遊出租汽車電召服務，實現95128約車服務電話號碼覆蓋100個地級及以上城市。推動主要網約車平臺公司開通電話叫車服務，優化約車軟體，增設方便老年人使用的“一鍵叫車”功能。

人工辦

各銀行保險機構要保留和改進人工服務

各銀行保險機構要保留和改進人工服務。合理配置服務人員，為老年人辦理業務提供引導。尊重老年人使用習慣。商業銀行要保留仍在使用中的紙質存摺、存單等老年人熟悉的服務方式，不得強迫老年人使用銀行卡，不得強制老年人通過自助式智慧設備辦理業務。