延續實施新能源汽車免徵車購稅、加大困難群眾基本生活保障力度……本週民生大事來了！

1 國務院常務會：部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施

國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經濟力度。會議指出，當前經濟延續恢復發展態勢，但仍有小幅波動。要貫徹黨中央、國務院部署，有針對性加大財政、貨幣政策支持實體經濟力度，進一步鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區間。依法盤活地方專項債限額空間。完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率指導作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

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2 國務院常務會：部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措

國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線。會議指出，保障基本民生是群眾突出關切，是政府義不容辭的責任。受疫情、災情等影響，困難群眾增多。各地各有關部門強化困難群眾基本生活保障，上半年全國財政累計支出低保等資金1200多億元，同比增加7%。要進一步加大保障和兜底力度。一是全面落實低保擴圍。加強動態監測，及時將符合低保標準的人口等納入低保。向低保對象等困難群眾增發的一次性生活補貼，要儘快發放到位。二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發放一次性臨時救助金的政策落到位。三是從今年9月到明年3月，階段性調整價格補貼聯動機制。在現行覆蓋低保對象、孤兒等7類群體基礎上，將領取失業補助金人員、低保邊緣人口新增納入保障。擴圍後政策覆蓋6700萬人。將啟動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財政對地方因低保等救助擴圍、價格補貼聯動機制調整而增加的支出，按因素法給予一定比例的資金補助，地方先發放、中央財政後結算。五是壓實地方責任，提高幫扶精準性及時性，堅決查處騙取和侵佔挪用資金等行為。

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3 國務院常務會：確定支持養老托育服務業紓困的措施

國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，確定支持養老托育服務業紓困的措施，幫扶渡過難關恢復發展。會議指出，養老托育服務業與群眾生活息息相關，是解決“一老一小”問題的重要力量。這兩個行業受疫情影響大、普遍經營困難，要實施一系列幫扶措施。主要包括：對養老托育中小微企業和個體工商戶，承租國有房屋的，一律免除租金至今年底；有條件的地方要採取管用舉措，支持非國有房屋出租人減免租金；對養老托育服務業增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量；各地今年內頂格減免地方“六稅兩費”。

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4 國務院常務會：決定延續實施新能源汽車免徵車購稅等政策

國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，決定延續實施新能源汽車免徵車購稅等政策，促進大宗消費。為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關産業升級、綠色低碳發展，會議決定，一是將已兩次延期實施、今年底到期的免徵新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。二是保持新能源汽車消費其他相關支持政策穩定，繼續免徵車船稅和消費稅，在上路權限、牌照指標等方面予以支持。三是建立新能源汽車産業發展協調機制，堅持用市場化辦法，促進整車企業優勝劣汰和配套産業發展，推動全産業提升競爭力。大力推進充電樁建設，納入政策性開發性金融工具支持範圍。

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5 嚴禁歧視新冠肺炎康復者等勞動者！

近日，人力資源和社會保障部、最高人民法院發佈《關於加強行政司法聯動保障新冠肺炎康復者等勞動者平等就業權利的通知》，再次重申嚴格禁止歧視新冠肺炎康復者等勞動者。《通知》提出，用人單位對新冠肺炎康復者等勞動者實施就業歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結果的，勞動者可以侵害平等就業權、個人信息權益等為由，依法向人民法院提起訴訟。對案件事實清楚、法律關係明確的就業歧視案件，人民法院在確保公正的前提下，要提高司法保護的效率，做到快立、快審、快結。

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6 進一步完善和落實積極生育支持措施

近日，國家衛生健康委、國家發展改革委會同相關部門聯合印發《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》。《意見》將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，從提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，完善生育休假和待遇保障機制，強化住房、稅收等支持措施，加強優質教育資源供給，構建生育友好的就業環境，加強宣傳引導和服務管理等7個方面，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施，提出20項具體措施。

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7 高等學歷繼續教育不再使用“函授”“業餘”的名稱

近日，《教育部關於推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》印發。《意見》要求，自2025年秋季起，高等學歷繼續教育不再使用"函授""業餘"的名稱，統一為"非脫産"，主辦高校可根據專業特點和學生需求等，靈活採取線上線下相結合形式教學。《意見》指出，主辦高校應根據社會需要和自身辦學定位、辦學條件，遵循聚焦特色、控制規模、保證質量的原則，舉辦相應的學歷繼續教育，強化學歷繼續教育的公益屬性，不得以營利為目的。普通高校舉辦的學歷繼續教育統一通過成人高考入學，統一專業教學基本要求，統一最低修業年限，統一畢業證書。此外，《意見》還針對教育教學環節提出了一系列規範性要求。

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8 新一輪農村公路建設和改造啟動

近日，交通運輸部、國家發展改革委等六部門聯合發佈了《農村公路擴投資穩就業更好服務鄉村振興實施方案》。《方案》提出，擴大農村公路有效投資，補齊農村交通基礎設施短板，完善農村交通運輸體系，拓展農民就業渠道，更好服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。《方案》提出，2022年，在力爭提前完成農村公路原定年度任務目標基礎上，進一步加強金融等政策支持，提前實施一批具備條件的“十四五”規劃項目，新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座，力爭新增完成投資約1000億元，帶動約200萬人次就地就近就業增收。同時，將農村公路管護領域就業崗位穩定在80萬左右。

詳細閱讀>>關於印發《農村公路擴投資穩就業更好服務鄉村振興實施方案》的通知

9 加強農村公共廁所建設和管理

近日，農業農村部等七部門聯合印發《關於加強農村公共廁所建設和管理的通知》。《通知》強調，要因需建設科學佈局農村公共廁所，充分聽取農民意見，根據區位條件、村莊大小、人口規模、産業特點、民風民俗、人員流動等科學論證必要性和可行性。加快農村社區綜合服務中心、基層綜合性文化活動中心、集貿市場、鄉村旅遊景區（點）等公共場所，國省幹線公路、農村公路沿線以及中心村等人口較集中區域公共廁所建設；“空心村”、擬搬遷撤並類村莊等確需建設的，可通過建設簡易或可移動公共廁所暫時解決農民群眾使用衛生廁所問題。

詳細閱讀>>多部門聯合發文：建設農村公共廁所應避免重復建設、過度建設，鼓勵配套無障礙設施