國務院關於海南省海洋功能區劃的批復

國函〔2004〕37號  

海南省人民政府：

你省《關於審批海南省海洋功能區劃的請示》(瓊府〔2002〕76號)收悉。現批復如下：

一、原則同意《海南省海洋功能區劃》(以下簡稱《區劃》)。

二、海南省海洋資源豐富，海洋經濟地位重要。因此，在海洋資源的開發利用中，必須牢固樹立和落實科學發展觀，遵循經濟、社會和環境相協調的可持續發展戰略，嚴格執行海洋功能區劃制度，堅持優化海洋産業結構，提高海洋經濟整體質量和效益，實現海域的合理使用和海洋經濟的可持續發展，把海南省建設成為經濟繁榮、社會文明、環境良好、風景優美的海洋大省。

三、海南省地理位置特殊，所屬海域相鄰多個國家，在南海的開發過程中，要嚴格執行國家的外交政策，堅持主權屬我、擱置爭議、共同開發的原則，在妥善處理與相鄰國家的關係的同時，切實維護好我海洋權益。

四、海南省海洋生態環境優越，旅遊資源豐富，應加強對海岸自然生態、生物物種和旅遊資源的保護。要加強對岸灘棄置、堆放和處理固體廢物的管理。對陸源污染物應實行減排防治後排放，並根據《區劃》選擇排污口位置，逐步實行深海離岸排放。

五、《區劃》是科學使用管理海域的重要依據。要依據《區劃》指導監督用海活動，實現海洋開發利用從粗放型向集約型轉變。要重點保證港口航運、旅遊用海的需要，並加強對填海、圍海及開採海砂等用海活動的管理。審批海域使用項目必須依據《區劃》。

六、依據《區劃》，儘快完成沿海市、縣海洋功能區劃的修編工作。修編《區劃》要經過法定程序，通過科學論證，做到切實可行。

你省要根據本批復精神，認真組織落實《區劃》提出的各項任務和措施，確保區劃目標的實現。國家海洋局要加強對《區劃》實施的指導、監督和檢查。

國　務　院             

二○○四年五月二十日