國家外匯管理局海關總署關於印發

《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》的通知

匯發〔2003〕102號　　

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；海關總署廣東分署、駐天津、上海特派辦，各直屬海關、院校；各外匯指定銀行：

為了方便出入境人員的對外交往，規範攜帶外幣現鈔出入境行為，打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為，國家外匯管理局、海關總署聯合製定了《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行，並就有關問題通知如下：

一、《攜帶外匯出境許可證》(以下簡稱《攜帶證》)仍沿用1999年8月1日開始使用的《攜帶證》，由國家外匯管理局統一印製，各外匯指定銀行應到所在地國家外匯管理局各分支局(以下簡稱外匯局)領取。

二、出境人員可以攜帶外幣現鈔出境，也可以按國家金融管理規定通過從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡等方式將外幣攜出境外。

出境人員攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現鈔出境的，無須申領《攜帶證》，海關予以放行；出境人員攜帶外幣現鈔金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應向外匯指定銀行申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗放；出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，對屬於下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領《攜帶證》：

1.人數較多的出境團組；

2.出境時間較長或旅途較長的科學考察團組；

3.政府領導人出訪；

4.出境人員赴戰亂、外匯管制嚴格、金融條件差或金融動亂的國家；

5.其他特殊情況。

三、考慮到外幣支付憑證和外幣有價證券將納入銀行管理系統，具體管理辦法另行制定，對出入境人員攜帶上述憑證和證券出入境，海關不再予以管理。

四、國家外匯管理局和海關的各級機構應當組織對《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》進行學習和培訓，並利用各種新聞媒介廣泛進行宣傳，以便貫徹執行。收到本通知後，國家外匯管理局各分局儘快轉發所轄支局、外匯指定銀行和相關單位；外匯指定銀行應儘快轉發所轄分支行；各直屬海關應儘快轉發所轄海關。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局經常項目管理司或海關總署監管司反饋。

外 匯 局　　　　　　　　　　　　

海關總署　　　　　　　　　　　　

二○○三年八月二十八日　　　

攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法

第一條　為了方便出入境人員的對外交往，規範攜帶外幣現鈔出入境行為，根據《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國外匯管理條例》，特製定本辦法。

第二條　本辦法下列用語含義：

“外幣”是指中國境內銀行對外掛牌收兌的可自由兌換貨幣(見附件1)；

“現鈔”是指外幣的紙幣及鑄幣；

“銀行”是指經中國人民銀行批准或備案，經營結售匯業務或外幣兌換、外幣儲蓄業務的中資銀行及分支機構和外資銀行及分支機構；

“出、入境人員”是指出境、入境的居民個人和非居民個人；

“當天多次往返”是指一天內出境或入境超過一次；

“短期內多次往返”是指15天內出境或入境超過一次。

第三條　入境人員攜帶外幣現鈔入境，超過等值5000美元的應當向海關書面申報，當天多次往返及短期內多次往返者除外。

第四條　出境人員攜帶外幣現鈔出境，凡不超過其最近一次入境時申報外幣現鈔數額的，不需申領《攜帶外匯出境許可證》(以下簡稱《攜帶證》，見附件2)，海關憑其最近一次入境時的外幣現鈔申報數額記錄驗放。

第五條　出境人員攜帶外幣現鈔出境，沒有或超出最近一次入境申報外幣現鈔數額記錄的，按以下規定驗放：

一、出境人員攜出金額在等值5000美元以內(含5000美元)的，不需申領《攜帶證》，海關予以放行。當天多次往返及短期內多次往返者除外。

二、出境人員攜出金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應當向銀行申領《攜帶證》。出境時，海關憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗放。對使用多張《攜帶證》的，若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計總額超過等值10000美元，海關不予放行。

三、出境人員攜出金額在等值10000美元以上的，應當向存款或購匯銀行所在地國家外匯管理局各分支局(以下簡稱外匯局)申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗放。

第六條　“當天多次往返”及“短期內多次往返”的出入境人員攜帶外幣現鈔出入境按以下規定驗放：

一、當天多次往返的出入境人員，攜帶外幣現鈔入境須向海關書面申報，出境時海關憑最近一次入境時的申報外幣現鈔數額記錄驗放。沒有或超出最近一次入境申報外幣現鈔數額記錄的，當天內首次出境時可攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現鈔出境，不需申領《攜帶證》，海關予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關不予放行；當天內第二次及以上出境時，可攜帶不超過等值500美元(含500美元)的外幣現鈔出境，不需申領《攜帶證》，海關予以放行，攜出金額超過等值500美元的，海關不予放行。

二、短期內多次往返的出入境人員，攜帶外幣現鈔入境須向海關書面申報，出境時海關憑最近一次入境時的申報外幣現鈔數額記錄驗放。沒有或超出最近一次入境申報外幣現鈔數額記錄的，15天內首次出境時可攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現鈔出境，不需申領《攜帶證》，海關予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關不予放行；15天內第二次及以上出境時，可攜帶不超過等值1000美元(含1000美元)的外幣現鈔出境，不需申領《攜帶證》，海關予以放行，攜出金額超過等值1000美元的，海關不予放行。

第七條　出境人員可以攜帶外幣現鈔出境，也可以按規定通過從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡等方式將外幣攜出境外，但原則上不得攜帶超過等值10000美元外幣現鈔出境。如因特殊情況確需攜帶超過等值10000美元外幣現鈔出境，應當向存款或購匯銀行所在地外匯局申領《攜帶證》。

第八條　出境人員向銀行申領《攜帶證》，攜帶從自有或直系親屬外匯存款中提取外幣現鈔出境的，應當持護照或往來港澳通行證、往來台灣通行證，有效簽證或簽注，存款證明向存款銀行申請；購匯後攜帶外幣現鈔出境的，應當持規定的購匯憑證，向購匯銀行申請。

銀行審核出境人員提供的材料無誤後，向其核發《攜帶證》，並留存上述材料複印件5年備查。

第九條　銀行向出境人員核發《攜帶證》時，不得超過本行存款證明的金額或購匯金額核發《攜帶證》，銀行核發的《攜帶證》每張金額不得超過等值10000美元，但可以低於5000美元。

第十條　出境人員向外匯局申領《攜帶證》的，應當持書面申請，護照或往來港澳通行證、往來台灣通行證，有效簽證或簽注，銀行存款證明，確需攜帶超過等值10000美元外幣現鈔出境的證明材料向存款或購匯銀行所在地外匯局申請。

外匯局審核出境人員提供的材料無誤後，對符合規定條件的，向其核發《攜帶證》，並留存書面申請及其他材料的複印件5年備查。

第十一條　《攜帶證》應蓋有“國家外匯管理局攜帶外匯出境核準章”或“銀行攜帶外匯出境專用章”，並自簽發之日起30天內一次使用有效。

第十二條　《攜帶證》一式三聯。原《攜帶證》是由銀行簽發的，第一聯由攜帶人交海關驗存，第二聯由簽發銀行按月交當地外匯局留存，第三聯由簽發銀行留存。原《攜帶證》是由外匯局簽發的，第一聯由攜帶人交海關驗存，第二、三聯由簽發外匯局留存。

第十三條　出境人員遺失《攜帶證》，原《攜帶證》是由銀行簽發的，應當在出境前持第八條規定的材料到原簽發銀行申請補辦，原簽發銀行應當審核出入境人員提供的材料和原留存材料無誤後，向其出具《補辦證明》(見附件3)，出入境人員憑銀行出具的《補辦證明》向銀行所在地外匯局申請，憑外匯局的核準件到銀行補辦《攜帶證》，銀行應當在補辦的《攜帶證》上加注“補辦”字樣；原《攜帶證》是由外匯局簽發的，應當在出境前，持補辦申請以及第十條規定的材料向原簽發外匯局申請，外匯局應當審核出入境人員提供的材料和原留存的材料無誤後，為其補辦《攜帶證》，並在補辦的《攜帶證》上加注“補辦”字樣。禁止外匯局和銀行在出入境人員出境後為其補辦《攜帶證》。

第十四條　銀行應當在每月終了5日內，將上月簽發《攜帶證》的情況，以《攜帶外幣現鈔出境統計表》(見附件4)報送所在地外匯局。

第十五條　各外匯局應當匯總轄區內外匯局和銀行簽發《攜帶證》的情況，並在每月終了10日內以《攜帶外幣現鈔出境統計表》報送國家外匯管理局。

第十六條　銀行應當嚴格按照本辦法規定向出入境人員核發《攜帶證》，對違反本辦法規定的銀行，由外匯局給予警告、通報批評、罰款直至取消其簽發《攜帶證》資格的處罰。

第十七條　出入境人員攜帶外幣現鈔違反本辦法規定的，由海關按有關規定進行處理。

第十八條　出入境人員攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等外幣支付憑證以及政府債券、公司債券、股票等外幣有價證券出入境，海關暫不予以管理。

第十九條　本辦法由國家外匯管理局和海關總署負責解釋。

第二十條　本辦法自2003年9月1日開始施行。1996年12月31日國家外匯管理局、海關總署聯合發佈，1997年2月10日開始施行的《關於對攜帶外匯進出境管理的規定》；1999年6月17日國家外匯管理局、海關總署聯合發佈，1999年8月1日開始施行的《關於啟用新版<攜帶外匯出境許可證>有關問題的通知》；1999年6月14日國家外匯管理局發佈施行的《關於啟用新版<攜帶外匯出境許可證>有關操作問題的通知》；1999年10月25日國家外匯管理局發佈施行的《關於加強<攜帶外匯出境許可證>管理的通知》，同時廢止。

附件：1.中國境內銀行掛牌收兌貨幣(略)

      2.攜帶外匯出境許可證(略)

      3.補辦證明(略)

      4.攜帶外幣現鈔出境統計表(略)