共同譜寫中國—東盟關係的新篇章
——在第十次中國與東盟領導人會議上的講話
中華人民共和國國務院總理　溫家寶
（2007年1月14日　菲律賓宿務）

尊敬的阿羅約總統閣下，
各位同事：
　　2006年是中國—東盟關係史上具有特殊意義的一年。10月，我和各位同事齊聚南寧，共同出席中國—東盟紀念峰會，隆重慶祝中國—東盟建立對話關係15週年。我們回顧和總結了15年來中國—東盟友好合作關係的發展歷程和成功經驗，對雙方關係未來發展作出了戰略性規劃，簽署了《中國—東盟紀念峰會聯合聲明》。這是一次繼往開來的會議，揭開了中國—東盟關係史的新篇章。借此機會，我向各位同事為峰會成功舉辦和中國—東盟關係發展所作出的貢獻表示感謝！
　　今天，我們再次聚會，就推進中國—東盟友好合作進一步交換意見。我相信，我們這次會議將取得圓滿成功。
　　在過去的一年裏，中國—東盟友好合作又取得了一系列新的進展：
　　在政治上，雙方高層交往密切，各層次對話與磋商富有成效。雙方就落實《南海各方行為宣言》後續行動初步達成共識，制訂了年度行動計劃。中國—東盟安全問題研討會去年7月在北京成功舉行，開啟了雙方機制化防務與安全對話的進程。
　　在經濟上，中國—東盟自由貿易區《貨物貿易協議》于2005年7月實施，雙方7000余種商品開始全面降稅，貿易額持續增長。2006年，雙邊貿易額達1608億美元，同比增長23.4%，體現了自貿區建設對雙方貿易的積極促進作用。
　　今天，中國—東盟自由貿易區《服務貿易協議》即將簽署，這是中國—東盟經貿合作領域的又一重大成果，標誌著中國—東盟自貿區建設向前邁出關鍵的一步，為如期全面建成自貿區奠定了基礎。
　　根據承諾，一年來，中方已向東盟有關國家提供了7.5億美元的優惠貸款。中方將在未來兩年內落實其餘款項。
　　大湄公河信息高速公路建設正在順利實施，中國—東盟信息高速公路建設工作也已啟動。
　　在其他領域，雙方合作也在穩步推進。在原有7個部長會議機制的基礎上，雙方又增加了電信部長和衛生部長會議機制，並舉行了首次會議。雙方還將於今天簽署《落實中國—東盟面向共同發展的信息通訊領域夥伴關係北京宣言的行動計劃》，續簽《中國—東盟農業合作諒解備忘錄》。
　　中方2005年倡議的中國—東盟新發傳染病部長級會議、中國—東盟文化周已成功舉行和舉辦，中國實用科技項目巡迴展正在落實。
　　為慶祝中國—東盟建立對話關係15週年和中國—東盟友好合作年，雙方共同舉辦了中國—東盟青年營、柬埔寨吳哥窟文藝匯演、中國—東盟友好之旅、編制中國—東盟文件集等活動。
　　在國際和地區事務中，雙方保持了良好的協調與配合。中國始終支持東盟在東亞合作中發揮主導作用。
　　過去一年來，雙方各領域合作扎紮實實，成果顯著，中方對此感到滿意。
　　各位同事，
　　在新的一年裏，我們要按照紀念峰會上達成的共識，在《中國—東盟紀念峰會聯合聲明》的指導下，繼續加強和充實中國—東盟戰略夥伴關係，推動雙方合作邁向更高水平。為此，我願提出以下建議：
　　一、加強政治互信
　　繼續保持高層互訪勢頭，加強雙方領導人在東亞合作、亞太經合組織、亞歐會議、聯合國等國際和地區舞臺上的戰略溝通。
　　積極落實《南海各方行為宣言》，進一步推動南海務實合作和共同開發，維護南海地區的穩定。
　　進一步推動防務領域的合作，增進雙方軍隊的互信。中方願於今年下半年主辦中國—東盟維和研討會。
　　二、推動經貿關係再上新臺階
　　要在落實好《貨物貿易協議》和此次簽署的《服務貿易協議》的基礎上，加快雙方投資協議談判，如期建成中國—東盟自貿區。
　　中方歡迎更多的東盟企業家來華尋找商機，中方也將推動更多有實力、有信譽的企業到東盟國家投資興業。中方願積極考慮在互利互惠的基礎上，在東盟國家建立一批基礎設施完善、産業鏈完整、關聯程度高、帶動和輻射能力強的經濟貿易合作區，在更高層次上實現與東盟國家的互利共贏和共同發展。
　　為配合自貿區建設，中方建議加強雙方海關和檢驗檢疫部門的合作。中方願於今年舉辦首次中國—東盟部長級質檢磋商。
　　中方願與東盟儘快商討設立中國—東盟貿易、投資和旅遊促進中心，簽署有關諒解備忘錄。
　　為統籌區域交通協調發展，完善綜合運輸網絡，優化交通運輸結構，推進交通運輸便利化，中方倡議擬定中國—東盟未來10—15年交通合作戰略規劃，以密切雙方經貿和人員往來，促進經濟社會共同發展。
　　三、開展在非傳統安全領域的務實合作
　　中方願與東盟加強在打擊跨國犯罪、海上安全、減災救災、傳染病防治和環境保護等領域的合作。
　　中方願於今年5月舉辦災區恢復重建與管理培訓班，邀請東盟10國參加，以增進雙方災害管理機構之間的交流與合作。
　　中方倡議建立中國—東盟傳染病疫情與突發公共衛生事件信息定期通報機制。中方願於今年舉辦中國—東盟人感染高致病性禽流感防控進展研討會，在今後兩年為東盟培訓20名相關專門技術人員。
　　中方建議將環境合作納入中國—東盟合作範疇，適時建立部長級對話機制。
　　四、積極支持東盟共同體和一體化建設
　　中方已開始認真落實在中國—東盟紀念峰會上宣佈的有關舉措。
　　中方向東盟發展基金捐資的100萬美元已于去年12月劃撥到位。
　　中方已指定由中國海關總署承辦“加快越老柬緬國家海關改革及現代化建設”這一東盟一體化倡議項目。
　　中方已制訂了今後5年為東盟培訓8000名各領域人才的計劃。
　　中方決定為昆曼公路跨湄公河大橋建設提供資金支持，為老撾提供建橋費用一半資金，並將加快泛亞鐵路中國境內段的建設，推動泛亞鐵路早日貫通。
　　為支持東盟國家縮小數字鴻溝，中國信息産業部將於今年舉辦“東盟國家農村信息化的技術選擇、推進政策與實現模式”項目。
　　中方還將利用中國政府亞洲區域合作專項資金，於今年為東盟國家舉辦一系列農業技術培訓項目和研討會。
　　中方建議在繼續拓展東盟—湄公河流域開發合作、大湄公河等次區域合作的同時，積極探討泛北部灣經濟合作的可行性。
　　五、促進社會、文化交流及人員交往
　　中方將於今年邀請近300名東盟青少年來華參加青年營、夏令營，還將在廣西建立“中國—東盟青少年培養基地”。
　　為促進雙方在傳媒領域的交流，中方將於今年舉辦第三屆“中國—東盟媒體合作高層研討會”。
　　中方也願在體育交流、民間友好組織交往、學歷和學位互認、派遣教師、留學生以及青年志願者等方面加強與東盟的合作。
　　中國與東盟地緣相近、文化相通、經濟互補。我們是友好近鄰，也是重要的戰略夥伴。中國的發展離不開東盟，東盟的發展也需要中國，共同的利益紐帶把雙方緊密地連結在一起。發展中國與東盟的友好合作關係，有利於雙方的根本利益，有利於地區的和平、穩定與繁榮。當前，中國和東盟關係正處於繼往開來的新時期。我們應緊緊抓住機遇，乘勢而上，推動雙方互利共贏合作不斷深入發展，共同譜寫中國—東盟關係的新篇章。
　　謝謝大家！