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共建和平、繁榮的和諧東亞
——在第十次東盟與中日韓領導人會議上的講話
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
(2007年1月14日 菲律賓宿務)

尊敬的阿羅約總統閣下,
各位同事:
  很高興來到風光旖旎的海濱城市宿務,與各位同事再次相聚,共同探討中日韓與東盟合作發展大計。我願借此機會,對阿羅約總統閣下和菲律賓政府的週到安排表示衷心感謝。
  上次領導人會議以來,10+3合作取得了積極進展。東亞自貿區可行性學術研究聯合研究報告已經完成,並提交給10+3經濟部長會議。“清邁倡議”框架下雙邊貨幣互換規模大幅提高,初步建立了貨幣互換集體決策機制。亞洲債券市場建設進程加快。農村發展與扶貧、婦女事務、減災救災、礦産開發確立為10+3新的合作領域。文化藝術交流活動廣泛展開。10+3合作更加務實,內容日益豐富,機制漸趨完善。
  一年來,中方舉辦了以展現東盟國家文化藝術為主題的“東盟文化周”、“文化人力資源開發合作培訓班”、“10+3區域扶貧高層研討會”、武裝部隊軍用槍射擊比賽。我在上次10+3會議上提出的這四項倡議,現在都已落實。中方還正就亞洲區域巨災研究中心組建方案進行內部協調,將儘快徵求各方意見,爭取早日建成。
  各位同事,
  近10年來,在我們共同努力下,10+3合作保持了良好的發展勢頭和旺盛的活力,確立了在東亞合作中的主渠道地位。事實證明,10+3的發展,增進了我們之間的相互理解與信任,推動了本地區經濟增長和社會進步,促進了東亞的穩定與發展,提高了本地區在國際上的地位和影響。
  為構建一個政治上互信共存、經濟上互利共贏、安全上互助共濟、文化上互鑒共進的和諧東亞,我們應在以下幾方面取得共識:
  第一,在政治上要互信共存、和睦相處。沒有地區和平安寧的環境,就沒有社會的穩定,就談不上發展與進步。我們應倡導和諧理念,堅持相互尊重、平等相待、求同存異,通過對話解決分歧,通過協商化解矛盾,增進各國的相互理解和信任,實現本地區的安全與穩定。
  第二,在經濟上要互利共贏、共同發展。我們應立足各自國情和人民的根本需要,大力發展社會生産力,消除貧困,不斷提高人民的生活水平。東亞各國處於不同的發展階段,發展水平相差很大,我們應大力開展平等互惠的合作,推進區域經濟一體化進程,縮小地區發展差距,促進共同發展。
  第三,在安全領域要互助共濟、團結合作。面對各種傳統和非傳統安全威脅,任何國家都難以獨善其身。我們應牢固樹立集體安全意識,相互支持,真誠合作,共同應對挑戰。
  第四,在文化上要互鑒共進、兼收並蓄。東亞各國都有著悠久歷史和各具特色的文化,相互學習借鑒可以增進人民的友誼和促進各自的發展與進步。東亞的發展離不開世界,我們應以開放務實的態度,海納百川的胸懷,吸收人類一切優秀的文明成果,借鑒其它國家和地區的發展經驗。
  為進一步提升10+3合作的層次和水平,我願提出以下幾點倡議:
  一、加強戰略規劃
  今年是10+3合作十週年,年底10+3領導人會議將發表第二份《東亞合作聯合聲明》,這是關係到東亞合作未來的綱領性文件。中方認為,聲明應回顧和總結10+3合作10年來取得的重要成就和主要經驗,重申10+3在東亞合作中的主渠道地位,分析以10+3為主要代表的東亞合作面臨的機遇和挑戰,提出應對措施,確立未來發展目標。中方願與各國加強協調,集思廣益,使聲明對10+3未來合作起到長遠和戰略指導作用。
  二、深化經貿與財金合作
  建立東亞自由貿易區符合東亞各國經濟發展的現實需要,也是各國的共識。為此,我們應加快推進東盟與中日韓之間建立自由貿易區的進程。10+3金融合作已有良好開端,我們應繼續推進“清邁倡議”多邊化進程,加快亞洲債券市場建設,推動建立區域投資與信用擔保機制,優化本地區投融資環境,提高抵禦金融風險的能力。為促進本地區金融市場的發展,加強各國在債券市場建設上的經驗交流,中方將於今年舉辦10+3國家企業債券市場發展研討會。
  三、推進安全合作
  恐怖主義、跨國犯罪、重大自然災害是我們共同面臨的威脅。10+3在安全領域合作的步子應邁得再大一些。中方建議充分利用現有機制,加強各國在重大地區安全問題上的對話與合作。為促進軍隊在災難應對與救助方面的交流,中方願於今年舉辦10+3武裝部隊國際救災研討班。
  四、拓展社會文化合作
  扶貧和婦女事務是10+3合作新增領域。為交流各國扶貧經驗、推進地區扶貧合作,探討發揮婦女在東亞國家經濟建設和社會發展中的作用,中方將於今年主辦10+3國家扶貧官員培訓班和婦女事務培訓班。10+3合作的發展離不開社會各界的參與和支持,需要通過加強各國媒體的交流與合作,以擴大東亞影響,為此,中方將於今年舉辦首屆10+3媒體合作研討會。第一期10+3文化人力資源開發合作培訓班取得了積極成效,中方願於今年舉辦第二期培訓班。
  五、加大公共衛生合作力度
  在我們的共同努力下,高致病性禽流感的跨國蔓延已經得到有效遏制。但疫情仍在一些地區肆虐,危害人民的生命健康與安全。為進一步加強禽流感和新發傳染病的防控合作,中方建議建立地區疾病監測網絡,增強本地區各國傳染病防控和應對突發公共衛生事件的能力。
  各位同事,
  中國是東亞地區的一員,與東亞各國命運相依、休戚與共。東亞的穩定與繁榮是中國發展的重要保障,中國的發展也為東亞國家帶來了機遇。中國將繼續堅定不移地走和平發展道路,與東亞各國友好相處。中國將繼續堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略,進一步擴大對外經濟技術合作,與東亞各國共同發展。中國將繼續堅定不移地支持和參與東亞合作,與各國一道推進東亞和平與發展的崇高事業,共建和平、繁榮、和諧的東亞。
  謝謝大家! 

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