合作共贏　攜手並進
——在第二屆東亞峰會上的講話
中華人民共和國國務院總理　溫家寶
（2007年1月15日　菲律賓宿務）

尊敬的阿羅約總統閣下，
各位同事：
　　很高興與各位同事再次會面。過去一年，在各方的共同努力下，東亞峰會取得了積極進展。我們確定了五個重點合作領域，並就峰會的發展方向進行了有益探討，為未來合作奠定了重要基礎。東亞峰會雖然剛剛起步，但已經展現出勃勃生機和廣闊的發展前景。
　　如何利用好東亞峰會這個戰略平臺，凝聚本地區國家的共識與力量，增進各國間的團結與合作，應對各種矛盾和挑戰，促進本地區的和平、穩定與繁榮，值得我們認真思考。我願意就此談幾點看法，與大家共同探討。
　　——東亞合作應是實現地區共同發展與繁榮的合作。我們要從各方最關心、共識最多的領域開始，從交流發展經驗、現代信息和先進技術入手，讓各國從合作中得益，逐步增強合作的信心和動力。我們應推動東亞合作朝著均衡、普惠的方向發展，通過雙邊和多邊的務實合作，密切彼此經貿聯絡，形成互利、互補的合作格局。
　　——東亞合作應是促進國家之間和諧相處的合作。我們要建立一個能夠在安寧的時候共同發展、危機的時候共同應對的新型命運共同體。我們合作的目的是為了促進地區的和平、穩定與發展。實現這一目標需要我們通過平等對話彌合分歧，通過友好協商化解爭端，營造一個相互信任、持久穩定的地區安全環境。
　　——東亞合作應是尊重社會制度和文化多樣性、多元化發展的合作。我們要從東亞國家的特點和發展不平衡的實際出發，相互尊重，照顧不同國家的需求和能力，循序漸進地推進合作。我們的合作要堅持開放性，歡迎域外國家和組織的參與，不斷拓寬合作的範圍，加強合作的基礎。中國支持東盟在東亞合作中繼續發揮主導作用。
　　各位同事，
　　本次峰會把能源安全、金融、教育、禽流感、減災作為主要議題。加強在這些領域的合作，關係到各國的切身利益，關係到人民的福祉。我願就這些問題闡述一下中方的主張：
　　一、更新能源觀念，保障能源安全。在經濟全球化深入發展的今天，能源問題日益突出。解決好這一問題，需要國際社會的共同努力，需要樹立和落實互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀。為此，我們要重點做好以下三方面的工作：
　　一是在能源安全領域，加強能源消費國之間以及消費國與生産國之間的對話和政策協調，共同維護本地區能源市場的穩定。
　　二是提高能效和節約能源，加強對清潔能源、替代能源和新能源技術的研發和推廣，構建清潔、安全、經濟、可靠的地區未來能源供應體系。
　　三是通過雙邊和多邊國際合作，共同維護能源運輸安全。
　　中國高度重視能源安全與能源合作。中國政府制訂了“節約優先、立足國內、多元發展、保護環境和加強國際互利合作”的能源政策。中國的能源需求主要是靠自己來解決，特別要靠大力節能。到2010年我們要實現單位GDP能耗降低20%左右的目標。我們願意積極開展國際合作，共同維護能源市場的穩定。
　　二、加強相互協作，有效防控禽流感。我們要加強防控傳染病的能力建設，推廣科學規範的防控措施，共享科技成果和防控經驗。當前，應重點阻止禽流感向人傳播，加強在人/禽流感防控技術交流、人員培訓、信息共享、疫苗研製和疫情跨境傳播防治等方面的合作。中國政府高度重視禽流感防控工作，採取了公開、透明的信息發佈制度，及時有效地控制疫情蔓延。我們願與本地區國家攜手努力，共同解決好禽流感問題。
　　三、完善合作機制，確保金融安全。金融安全是實現本地區經濟穩定發展的重要保障。亞洲國家在地區貨幣互換、亞洲債券市場建設等方面開展了有效合作，取得了積極進展。我們應繼續加強雙邊和多邊財金領域政策對話，開展人力資源開發和機構能力建設合作。推進地區金融市場和預警機制建設，加強對“熱錢”的監控，增強危機防範能力。我們還應探討利用本地區豐富的外匯儲備，促進地區金融穩定和經濟增長。
　　四、著眼長遠發展，全面深化教育合作。教育是興國之本，更是百年大計。我們應加強本地區國家教育、學術機構之間的交流與合作，在各大院校之間建立更加廣泛的聯絡，開展形式多樣的青年文化體育交流活動。加大對欠發達國家的教育援助，促進教育資源的雙向流動，努力提高本地區的教育水平。
　　五、秉持扶危助難，推進救災減災合作。自然災害的破壞是無國界的，需要通過合作共同應對。近年來各國在應對印度洋地震海嘯等突發重大災難中已初步建立起良好的合作基礎。我們應進一步加強在災害早期預警體系、災害信息和減災技術共享、減災能力建設等方面的合作，努力實現經濟社會與自然資源、生態環境的協調發展。
　　各位同事，
　　中國改革開放近30年來，經濟建設取得了舉世矚目的成就。我們選擇了一條正確的發展道路，這就是和平發展道路。中國的和平發展道路，就是通過和平合作途徑實現發展並在發展過程中維護世界和平，就是致力於在自身發展的同時實現與世界各國共同繁榮進步。
　　中國通過自身發展和市場開放，為亞洲經濟的穩定與繁榮作出了積極貢獻。中國將進一步擴大對亞洲國家的貿易、投資和援助，更緊密地把中國與亞洲國家的利益結合起來，實現互惠互利、合作共贏。
　　中國的發展也面臨許多挑戰。中國的經濟總量雖然已位居世界前列，但是，中國有13億人口，人均國內生産總值還處在世界一百位之後，城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡。在今後相當長的一段時期，發展仍然是我們的中心任務。因此，我們需要和平，需要朋友，更需要合作。
　　當前，中國與周邊國家關係正處於良好的發展時期。事實證明，中國的睦鄰友好政策符合各國的共同利益，這一政策不會改變。我們將繼續奉行與鄰為善、以鄰為伴的方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策，與各國一道，共建亞洲和諧、繁榮的美好家園。
　　謝謝大家！