教育部關於制定中等職業學校教學計劃的原則意見

教職成〔2009〕2號　　

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生産建設兵團教育局：
　　教學計劃是指導和管理學校教學工作的主要依據。為了貫徹落實《國務院關於大力發展職業教育的決定》精神，深化職業教育教學改革，全面提高職業教育質量，更好地指導中等職業學校教學計劃的制定工作，規範中等職業學校教學計劃管理，保證高素質勞動者和技能型人才培養的規格和質量，現提出如下意見：
　　一、指導思想
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，落實《國務院關於大力發展職業教育的決定》的要求，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，以能力為本位，以學生為主體，立德樹人，促進人才培養模式的改革創新，提高學生的綜合素質和職業能力，使中等職業教育更好地適應經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才培養的要求。
　　二、基本原則
　　1．堅持以就業為導向，面向社會、面向市場，圍繞經濟社會發展和職業崗位能力的要求，確定專業培養目標、課程設置和教學內容。
　　2．堅持德育為先，把社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，引導學生樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神、時代精神，加強以愛崗敬業、誠實守信為重點的職業道德教育。
　　3．堅持“做中學、做中教”，突出職業教育特色，高度重視實踐和實訓教學環節，強化學生的實踐能力和職業技能培養，提高學生的實際動手能力。
　　4．堅持工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，正確處理公共基礎課程與專業技能課程之間的關係，合理確定學時比例，確保中等職業教育培養目標的實現。
　　5．堅持統一性與靈活性相結合，在嚴格執行國家有關規定的基礎上，地方和學校可根據區域經濟、行業特點和社會發展需求，在課程設置、教學安排、教學手段和方法上有一定的靈活性。
　　三、招生對象與學制
　　全日制中等職業學校學歷教育主要招收初中畢業生或具有同等學力者，基本學制以3年為主；招收普通高中畢業生或同等學力者，基本學制以1年為主。
　　要建立更加靈活多樣、滿足學生需求的學習制度，積極推行學分制等彈性學習制度，建立“學分銀行”，允許學生採用半工半讀、工學交替等方式，分階段完成學業。
　　四、培養目標與要求
　　中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生産、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來；具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神；具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。
　　各專業的教學計劃應按照培養目標的總體要求，進一步明確本專業的具體培養目標。
　　五、課程設置與要求
　　中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分，其課程設置分為公共基礎課程和專業技能課程兩類。
　　公共基礎課程包括德育課、文化課、體育與健康課、藝術課及其他選修公共課程。其任務是引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高學生思想政治素質、職業道德水平和科學文化素養；為專業知識的學習和職業技能的培養奠定基礎，滿足學生職業生涯發展的需要，促進終身學習。課程設置和教學應與培養目標相適應，注重學生能力的培養，加強與學生生活、專業和社會實踐的緊密聯絡。
　　德育課，語文、數學、外語（英語等）、計算機應用基礎課，體育與健康課，藝術（或音樂、美術）課為必修課，學生應達到國家規定的基本要求。物理、化學等其他自然科學和人文科學類課程，可作為公共基礎課程列為必修課或選修課，也可以多種形式融入專業課程之中。學校還應根據需要，開設關於安全教育、節能減排、環境保護、人口資源、現代科學技術、管理等方面的選修課程或專題講座（活動）。公共基礎課程必修課的教學大綱由國家統一制定。
　　專業技能課程的任務是培養學生掌握必要的專業知識和比較熟練的職業技能，提高學生就業、創業能力和適應職業變化的能力。應當按照相應職業崗位（群）的能力要求，採用基礎平臺加專門化方向的課程結構，設置專業技能課程。課程內容要緊密聯絡生産勞動實際和社會實踐，突出應用性和實踐性，並注意與相關職業資格考核要求相結合。專業技能課程教學應根據培養目標、教學內容和學生的學習特點，採取靈活多樣的教學方法。部分基礎性強、規範性要求高、覆蓋專業面廣的大類專業基礎課程的教學大綱由國家統一制定。
　　實習實訓是專業技能課程教學的重要內容，是培養學生良好的職業道德，強化學生實踐能力和職業技能，提高綜合職業能力的重要環節。要大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習。學校和實習單位要按照專業培養目標的要求和教學計劃的安排，共同制定實習計劃和實習評價標準，組織開展專業教學和職業技能訓練，並保證學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。重視校內教學實習和實訓，特別是生産性實訓。要在加強專業實踐課程教學、完善專業實踐課程體系的同時，積極探索專業理論課程與專業實踐課程的一體化教學。
　　六、教學計劃的基本內容與時間安排
　　（一）基本內容：
　　1．專業名稱、招生對象與學制；
　　2．培養目標、人才規格；
　　3．教學內容與教學要求；
　　4．教學活動時間分配表；
　　5．課程設置與教學時間安排表。
　　（二）時間安排：
　　每學年為52周，其中教學時間40周（含復習考試），假期12周。周學時一般為28。頂崗實習一般按每週30小時（1小時折l學時）安排。三年總學時數約為3000—3300。
　　實行學分制的學校，一般16—18學時為1個學分，三年制總學分不得少於170。軍訓、社會實踐、入學教育、畢業教育等活動，以1周為1學分，共5學分。
　　公共基礎課程學時一般佔總學時的1/3，累計總學時約為一學年。允許不同地區、不同學校、不同專業根據人才培養的實際需要在規定的範圍內適當調整，上下浮動，但必須保證學生修完公共基礎課程的必修內容和學時。
　　專業技能課程學時一般佔總學時的2/3，其中頂崗實習累計總學時約為一學年。要認真落實《中等職業學校學生實習管理辦法》的規定和要求，在確保學生實習總量的前提下，學校可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。
　　招收普通高中畢業生的專業，教學時間安排由各地根據實際情況確定。實習實訓累計總學時不少於半學年。
　　對文化基礎要求較高或對職業技能要求較高的專業，可根據需要對課時比例作適當的調整。實行彈性學習制度的學校（專業），可根據實際情況安排教學活動的時間。
　　教學計劃的課程設置中應設立選修課程，其教學時數佔總學時的比例應不少於10%。
　　七、教學計劃管理
　　我部負責制定中等職業學校教學計劃的原則意見，並組織制定國家重點建設專業教學指導方案等專業建設規範性文件。
　　省級教育行政部門負責本《原則意見》和國家重點建設專業教學指導方案的實施，並按照本《原則意見》的要求，結合地方和行業經濟發展的實際需要，加強與行業部門的合作，組織開發具有地方特色的其他專業的教學指導方案，報我部備案。
　　中等職業學校應按照本《原則意見》的要求，依據國家和省級教育行政部門發佈的教學指導方案，制定實施性教學計劃。各級教育行政部門要加強對學校實施性教學計劃制定工作的指導及執行的管理監督。
　　2000年我部印發的《關於制定中等職業學校教學計劃的原則意見》（教職成〔2000〕2號）自本文下發之日起停止執行。

教　育　部　　　　　　　　　
二○○九年一月六日