測繪地信局關於印發《國家測繪地理信息局非涉密

測繪地理信息成果提供使用管理辦法》的通知

國測發〔2017〕12號    

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團測繪地理信息主管部門，局所屬各單位、機關各司室：

現將《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果提供使用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

測繪地信局             

2017年9月29日      

國家測繪地理信息局非涉密測繪地理

信息成果提供使用管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為完善測繪成果管理制度，加強非涉密測繪地理信息成果的集約化管理，推動非涉密測繪地理信息成果的社會化應用，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及有關法律法規，制定本辦法。

第二條　凡提供、使用非涉密測繪地理信息成果（以下簡稱“非密成果”），應當遵守本辦法。

國家測繪地理信息局（以下簡稱“國家局”）通過與有關部門合作共建、交換共享形成的不涉及國家秘密的測繪地理信息成果的提供和使用，按照雙方約定執行。

第三條　本辦法所稱非密成果，是指由中央財政投資、國家局及其所屬單位組織生産、履行定密程序後確定為不涉及國家秘密的測繪地理信息成果。

非密成果主要包括基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源建設等業務形成的不涉及國家秘密的數據、信息、圖件、報告。

第四條　非密成果提供和使用應當遵循目錄管理、分類保管、按需提供、鼓勵使用的原則。

第五條　國家局測繪成果管理司負責非密成果提供和使用的統一管理工作。國家局相關司室按照職責分工，負責非密成果有關管理工作。

第二章　目　　錄

第六條　非密成果實行目錄管理制度。所有非密成果應當在納入《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果目錄》後，方可向社會提供和使用。

第七條　非密成果保管單位和測繪項目承擔單位（有牽頭單位的由牽頭單位負責，下同）負責非密成果目錄的編制與更新維護，並及時向國家局提交非密成果目錄及其元數據。以在線形式實時或者準實時提供非密成果的，也應當同步編制並提交成果目錄及其元數據。

非密成果目錄編制的具體要求由國家局另行制定。

第八條　國家局匯總各單位提交的目錄形成《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果目錄》，並及時向社會公佈，同時在全國地理信息資源目錄服務系統發佈非密成果元數據，供公民、法人、其他組織（以下簡稱“用戶”）查詢和申請使用。

第三章　保　　管

第九條　國家基礎地理信息中心、國家局衛星測繪應用中心等有關單位按照國家局確定的職責，分別負責有關非密成果的保管。測繪項目承擔單位負責生産過程中産生的非密成果的保管。

根據測繪地理信息事業發展需要，國家局可按照佈局合理、權責統一、便於利用的原則，確定或設立相關非密成果保管單位。

第十條　非密成果保管單位應當建立健全保管制度，配備符合安全要求的設施，並採用異地備份等形式，確保非密成果的完整和安全。

第十一條　鼓勵有條件的非密成果保管單位建設非密成果保管、分發、服務信息系統，提升非密成果資源共享能力和信息化管理水平。

第四章　提　　供

第十二條　非密成果保管單位負責非密成果提供工作。

非密成果保管單位應當依據本辦法和相關規定，按照便民、高效的原則，制定本單位非密成果提供辦法，報國家局批准後實施。

第十三條　鼓勵非密成果保管單位優先採用在線服務、前置服務等方式提供非密成果，一般不採用拷貝數據本體的方式提供。

確需採用拷貝數據本體的方式提供非密成果，保管單位應當“一支筆”批准、“一個窗口”提供。

第十四條　非密成果保管單位應當及時高效提供非密成果，並與用戶簽署非密成果提供使用協議，明確雙方權利與義務以及相關知識産權保護要求。

第十五條　應急測繪保障過程中形成的非密成果、輔助決策用圖等成果的應急提供，參照《基礎測繪成果應急提供辦法》（國測法發〔2007〕13號）執行，其成果可以先提供後納入目錄管理。

第十六條　對外提供非密成果原則上採取國別化政策，向國外用戶只提供其本國或者本地區範圍內的非密成果。

第十七條　提供覆蓋範圍廣、數據量大、影響深的非密成果，以及對外提供涉及敏感地區、敏感時段的非密成果，應當報國家局批准。

前款具體標準和要求由國家局另行制定。

第十八條　國家局與有關部門開展合作時，涉及非密成果提供、共享等事宜的，相關牽頭司室應當事先徵求測繪成果管理司的意見。

第五章　使　　用

第十九條　國家基礎地理信息中心、國家局衛星測繪應用中心等有關單位應當通過保密技術處理，積極推進公眾版測繪地理信息成果的加工和編制工作，增加非密成果的有效供給，促進測繪地理信息成果的社會化應用。

第二十條　非密成果保管單位應當按照國家有關法律法規和政策，依託國家地理信息公共服務平臺“天地圖”、全國地理信息資源目錄服務系統，積極主動開放共享所保管的非密成果。

第二十一條　鼓勵非密成果保管單位通過合作開發、資源置換、代理銷售、技術服務等方式，豐富非密成果産品，加速非密成果的商業化應用和産業化進程，深入服務於政府管理、企業運營和百姓生活。

第二十二條　使用的非密成果涉及地圖的，還應當執行國家有關地圖管理的法規政策。

第二十三條　非密成果保管單位應當於每年11月底向國家局報告非密成果提供、使用情況及改進意見和建議。

第六章　附　　則

第二十四條　國家局可授權省級測繪地理信息主管部門保管、提供本行政區域範圍內的非密成果。

第二十五條　本辦法自2018年1月1日起施行。