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代表委員議政錄:呼籲拯救“中國最大淡水湖”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月12日   來源:新華社

    新華社北京3月12日電(記者李興文、吳晶)新華網12日播發的《中國最大淡水湖鄱陽湖非法瓜分現象嚴重》的消息立刻引起全國人大代表關注,代表紛紛疾呼“嚴禁‘靠湖吃湖’,拯救“中國最大淡水湖”。

    據報道,鄱陽湖2006年以來長期處於極低水位。一些不法分子趁機在鄱陽湖區築起1-5米高的圍堰,圍堵圈佔河湖水域,“竭澤而漁”式地佔有留在圍堰裏的漁業資源,鄱陽湖生態環境和漁業生産秩序正在遭到破壞。目前,鄱陽縣、余幹縣等地政府聯合漁政部門炸毀了十多處非法圍堰水閘。

    “鄱陽湖的一湖清水,不僅造福于江西,而是惠及長江三角洲,而且關係江蘇、山東、天津供水的全局問題,更關係水資源的戰略儲備問題。”全國人大代表、江西省水利科研院的副總工程師傅瓊華説,鄱陽湖位於江西省的北部、長江中下游南岸,水系流域面積16.22萬平方公里,約佔長江流域面積的9%。鄱陽湖區是長江中下游五大平原之一,是我國重要商品糧基地之一。

    傅瓊華説,如今在鄱陽湖圍湖捕魚與當年圍湖造田本質是一樣的,都是一種“靠湖吃湖“、破壞生態的做法。非法圍堰不僅破壞湖區漁業資源,而且嚴重影響湖面行洪,必須儘快採取措施加以制止。她指出,江西的贛、撫、信、饒、修五大河流最終匯入鄱陽湖,這些無序圈佔的圍堰使鄱陽湖湖面縮小、湖容下降,一旦汛期來臨,鄱陽湖行洪的功能將大大減弱。

    全國人大代表、江蘇省環保局局長許蘇卉説,目前鄱陽湖存在多頭管理的問題。農業部門管湖區漁業、林業部門管湖區濕地、水利部門管湖區行洪。“要解決根本問題,鄱陽湖‘鐵路警察各管一段’的執法體制必須改變。”她説。

    由於自然、歷史原因和人口快速增長,20世紀80年代前,鄱陽湖流域出現一股圍湖墾田之風,導致湖區生態環境惡化、水旱災害頻繁發生。

    1998年長江流域發生特大洪災後,中國政府在沿江沿湖區域實施了退田還湖、平垸行洪等工程。鄱陽湖面積由1998年的3950平方公里恢復擴大到4350平方公里,90多萬居民從湖區搬遷。

    傅瓊華認為,鄱陽湖一再出現圈佔湖面的情況與湖區産業結構單一密切相關。要改變這一現狀,必須實施生態補償機制,扶持湖區經濟發展。

    針對鄱陽湖湖區無序利用濕地與漁業資源情況突出等問題,全國政協委員倪國熙、陳清華等聯名向全國政協十屆五次會議提交了《由國家立項實施鄱陽湖生態保護工程的建議》的提案,建議由國家立項投資,儘快推動、實施鄱陽湖生態保護工程,使鄱陽湖成為生態環境良好的濕地。

 
 
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