攻堅克難尤其需要科學民主決策

    新華社北京３月８日電（新華社記者劉元旭、楊維漢）國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，要實行科學決策民主決策。各項決策都要做到程序依法規範、過程民主公開、結果科學公正。

    “面對國際金融危機尚未見底、不確定因素顯著增多的困難複雜局面，各級政府都在加大投資力度、應對挑戰，但是越是攻堅克難越要科學民主決策。”參加政府工作報告分組審議的全國人大代表曹大正説。

    有代表指出，全國每年審計查出的數百億元損失浪費問題，其中相當一部分源於決策失誤，應成為當前加大投資的前車之鑒，必須以對人民賦予的決策權高度負責的精神吸取教訓。

    “拍腦門”“一支筆”是決策失誤並造成巨大損失時有發生的重要原因。用科學發展觀統領一切，科學化、民主化決策才能避免決策風險。

    決策的科學化要求政府重大決策的形成和執行都要加強調查研究。不僅決策前要深入細緻地調查研究，真正了解老百姓所想、所盼、所急，全面掌握各方面實際情況，增加決策的針對性和有效性，而且決策中要廣泛應用先進科學思想和技術，在尊重客觀規律和趨於實際情況基礎上開展科學的研究論證。

    決策過程要牢記“兼聽則明”的古訓，推進決策民主化，決策大門向社會敞開，廣泛聽取各方意見，做到問政於民、問需於民、問計於民，使決策盡可能切合實際、體現民意。決策形成要充分吸收採納各方合理意見，而不是一聽了之，做樣子、走過場。要以廣泛的民主性確保決策的科學性。否則，科學決策、民主決策就是一句空話，決策執行時也難以獲得群眾支持。

    近年來多見的決策失誤，追根溯源在於缺少對決策權的敬畏。實現科學決策、民主決策，必須不斷健全制度並落到實處，規範決策程序，強化監督約束，對決策程序、過程、執行進行黨內監督、審計監督、輿論監督等全方位監督，並建立決策責任追究制度和糾錯改正機制，實現決策權和決策責任相統一，斷了部分幹部以“決策難免失誤”為藉口推卸責任的後路，防止“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”現象。