新華社北京３月１０日電（記者 李宣良）“全科醫生的嚴重缺乏，已經成為制約基層衛生機構提高服務質量的‘瓶頸’。”全國人大代表、解放軍總醫院教授李小鷹建議，“儘快建立起具有中國特色的全科醫生培養制度，以真正緩解看病難。”

    李小鷹介紹，全科醫生不同於傳統意義上的專科醫生，不以解決專科疾病和疑難複雜病症為目的，而是指掌握了集預防、保健、醫療、康復為一體的醫學知識的醫生。

    “人民群眾最需要的就是這樣的醫生。”她説，“我們應該培養大量的能夠安心在基層為群眾提供基本醫療服務的新型醫生。”

    全科醫學始於上世紀６０年代的西方發達國家，其主要特點是：由以醫院為主的被動服務轉向以社區和家庭為主的主動服務；由單純的醫療服務轉向集預防、保健、醫療、康復於一體的綜合衛生服務。這種方式可以使大多數群眾的基本醫療保健問題在基層社區得到解決，並對大多數的常見病進行早診早治。

    在英美等發達國家，患者在基層衛生機構就診率達８０％以上，不到２０％左右的患者需轉診到中心醫院或專科醫院。而我國目前基層衛生機構就診率很低。“沒有高質量的全科醫生，就不會有高質量的基層衛生服務，這是影響其就診率的重要原因之一。”李小鷹代表説。

    李小鷹代表所做的調查顯示，我國基層衛生機構中全科醫生嚴重缺乏，邊遠及欠發達地區尤為明顯。廣西壯族自治區２００７年底全區鄉鎮衛生院職工缺編３２．３％，其中醫生缺編５０％以上。北京市２００７年統計，全科醫生需要６２７２人，目前尚缺２２１６人，佔３５．４％。即使作為全國社區衛生服務示範區的廣州市荔灣區，２００８年統計需全科醫生３５０人，目前也缺４６人，佔１３．１％。而且，現有的全科醫生中還存在著學歷不高、隊伍不穩定的問題。

    李小鷹建議，應該儘快創建中國特色全科醫生培養制度，建立起學歷教育、規範化培訓教育與繼續教育相結合的全科醫生培養模式。改革目前高等醫學院校臨床教學模式，融入全科醫學內容。在有條件的高等醫學院校建立全科醫學系，直接培養大學本科生，以備急需。對基層衛生和醫療機構工作的大專生、中專生進行學歷提升培訓，逐步形成我國全科醫學人才培養的穩定師資隊伍和教學基地。