新華社北京３月１０日電（記者侯麗軍）新型農村合作醫療制度為廣大農民群眾提供了健康保障，但調查發現，這項制度在運行中也還存在一些問題。全國人大代表、四川德陽市畜牧食品局副局長謝天佑在全國兩會上表示，應加強對鄉鎮定點醫療機的管理，同步推進新型農村合作醫療制度與農村衛生體制改革。

    新型農村合作醫療制度是一項農民自願參加，個人、集體、和政府多方籌資，以大病統籌為主的合民意、得民心的農村醫療互助共濟制度，旨在減輕農民醫療費用負擔，減少廣大農民“因病致貧、因病返貧”現象，目前已經覆蓋8.3億農村人口。而鄉鎮定點醫院是新農合的第一線，服務好壞和收費高低直接關係到農民切身利益。謝天佑代表調研發現，鄉鎮定點醫院收費普遍較高，新農合所能給予的補償與之相比還不能令人滿意。

    “許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在鄉村醫生那只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生要病人作各種檢查，小病大看現象時有發生，加重了農民負擔。”

    在隨機查看一些鄉鎮定點醫院１００種藥品的價格時，謝天佑代表發現，這些藥品價格大多高於市場價格。加價率超過１５％的藥品數量有８６種，有的藥品加價率最高達３５５％。他還發現，不同醫院採購渠道不一，致使藥品進價和售價不一，有的差距較大。

    針對以上問題，謝天佑代表建議，應切實加強對鄉鎮定點醫院的監管。制定好新農合基本用藥和診療服務管理目錄，嚴格規定目錄外藥品和診療費用佔住院總費用的比例，嚴格控制醫藥費用的不合理增長，防止亂收費、不合理用藥、重復用藥、重復檢查等不正當的醫療行為。各地區對新農合病員的用藥，應由政府有關部門監管，統一採購、統一配送。

    他還呼籲，應通過加大對鄉鎮定點醫院用藥的監管力度，降低自付藥費比例，築起一道遏止“看病貴”的防線，為更多的農民群眾提供健康保障，使新型農村合作醫療制度真正實現“農民群眾得實惠、農村衛生服務體系得發展、黨和政府得民心”。