引領·輻射·帶動
——湖北強力推進中部崛起戰略支點建設

    新華社北京３月７日電（新華社記者李鵬翔 皮曙初）今年的政府工作報告，對區域協調發展作了濃墨重彩的部署，要求“大力促進中部地區崛起，進一步發揮承東啟西的區位優勢”。全國人大代表、湖北省委書記李鴻忠在審議政府工作報告時表示，作為湖北代表團的代表，對此感到備受鼓舞，責任重大。湖北正站在新的歷史起點上，全面推進科學發展、跨越發展，力爭在“十二五”時期顯著提升湖北在促進中部地區崛起中的重要戰略支點功能，充分發揮帶動、引領、輻射作用，為促進中部地區崛起和國家區域協調發展做出新的更大貢獻。

    中部崛起戰略支點成為共識強力推進

    中部崛起是國家區域發展的重大總體戰略，構建促進中部地區崛起的重要戰略支點，是黨中央從國家戰略層面對湖北經濟社會發展的科學定位。湖北將重要戰略支點建設作為撬動全省發展的支點，立足打基礎，著眼管長遠，積極進取、強力推進。

    李鴻忠説，支點就是支撐點、著力點、增長點，就是要在經濟社會發展上好于、優於、快於其他地區，在地位、作用、影響力和輻射引領帶動功能上重於、高於、強于、大於其他地方。湖北將努力建成中部乃至全國重要的先進製造業基地、高新技術産業基地、優質農産品生産加工基地、現代物流基地和綜合交通樞紐。

    從２００７年起，武漢城市圈兩型社會建設綜合配套改革試驗區、東湖國家自主創新示範區，鄂西生態文化旅遊圈建設、湖北長江經濟帶新一輪開放開發分別啟動。全國人大代表、湖北省省長王國生説，這構成了事關長遠、覆蓋全省的“兩圈一帶”總體發展戰略和推動湖北構建支點、科學發展的重要載體。

    全國人大代表、湖北省咸寧市委書記黃楚平説，政府工作報告再次對中部崛起進行了戰略部署，令人振奮。“把加快構建戰略支點作為重大責任和崇高使命，將構建促進中部地區崛起重要戰略支點作為凝聚全省力量的目標和旗幟”，已經成為湖北全省上下的共識。

    “戰略支點建設是湖北的責任與榮光，”全國人大代表、湖北省監利縣新溝鎮交通村農民朱建華説，“湖北是農業大省，我牽頭成立的農夫綠色農産品開發有限公司簽約農戶的土地已經跨出了新溝鎮，對於湖北建成中部優質農産品生産加工基地，我們有信心。”

    充分發揮支點功能全面助推中部崛起

    中部地區承東啟西，多年來由於歷史原因，與全國發展步伐呈現較大落差。而當前，國際金融危機導致國際國內格局深刻調整，中部板塊效應日益凸顯，湖北工農業基礎紮實、科教實力雄厚、市場腹地廣闊、交通便捷的優勢進一步彰顯，正迎來多重機遇疊加的發展時期。

    早在２００４年就提交過中部崛起建議的全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇教授指出，中部崛起更要在實踐中去紮實努力，戰略支點的建設關鍵是要充分發揮湖北作為支點的引領、帶動、輻射作用，進一步助推整個中部地區的協調發展。

    湖北去年經濟發展速度全面提升，走在中部地區前列，引領和帶動功能初現。去年全省地區生産總值增長１４．８％、城鎮固定資産投資增長３０．９％，進出口總額達到２５９．１億美元，增速均位居中部地區第一。

    武漢成為全國四大鐵路指揮中心，特別是武廣高鐵的建成運行，大大增強了湖北的地域輻射功能。全國人大代表、武漢鐵路局局長余卓民説，很關注湖北代表團今年提出建設武（漢）西（安）高鐵的建議。發展高鐵是今後鐵路事業發展的方向，這在國家“十二五”規劃綱要草案和政府工作報告中都有體現。作為中部的交通樞紐，武漢在交通上實現從九省通衢到九州通衢的跨越，不僅對中部地區，對促進整個中西部的區域協調發展也具有重要意義。

    國務院去年批復武漢在全國發展佈局中的功能定位為“我國中部地區的中心城市”。全國人大代表、武漢市委書記阮成發表示，重要戰略支點從區域上講是湖北，從一個點上講應該是武漢，所以要求武漢成為龍頭武漢、支點武漢。武漢將全面構建以戰略性新興産業為先導，以現代製造業、現代服務業為支撐的産業體系，五年後，經濟總量超過１萬億元，成為更有實力、更有影響力、更有魅力的城市，增強對周邊地區甚至整個中部地區的輻射、帶動作用。

    中部加速崛起關鍵時期，支點建設更要加速提升

    華中科技大學教授、中國發展經濟學之父張培剛曾講過“牛肚子”理論：他下放農村放牛時，牛陷進泥坑拉不出來。農民兄弟搬來一塊門板，往牛肚子下面一墊，牛肚子受力，後腿一蹬，輕鬆躍出。

    在我國區域發展的版圖上，“牛肚子”就是中部地區，需要戰略支點“給力”。“十二五”將是中部地區加速崛起的關鍵時期，“兩會”期間，不少代表紛紛為支點建設提升、加速中部崛起建言。

    國家去年在武漢東湖高新區設立全國第二家國家自主創新示範區。全國人大代表、武漢郵電科學研究院院長童國華説，在光通訊技術領域，高新區走過了從“跟班”到在某些方面“引領”的過程。下個十年，高新區要從中國光谷向世界光谷邁進。相關部門應出臺具有前瞻性的戰略性新興産業規劃，重視知識産權保護，突出産業聚集效應，進一步拓展對中部的自主創新示範效應和帶動效應。

    全國人大代表、湖北省商務廳廳長周先旺指出，“十二五”時期，國內市場總體規模開始進入加快擴張時期。湖北作為國家經濟地理的中心，國內市場樞紐地位日益凸顯。湖北應當進一步加大投入力度，培養市場樞紐，向中部地區拓展市場服務。

    “回首近代洋務運動時期，湖北發展受到矚目的原因就是思想解放，人才濟濟。”全國人大代表、華中農業大學校長鄧秀新説，“十二五”期間，湖北加速支點建設還是要在解放思想和引進先進人才上下功夫，打造科教高地、人才高地。

    站在“十二五”的歷史新起點上，一種蓄勢待發的氣息直面而來。李鴻忠表示，湖北把跨越式發展寫在“十二五”發展的旗幟上，必須率先實現開好局、大發展和新跨越，在此基礎上加快重要戰略支點建設，進一步增強湖北在中部地區的自主創新示範功能、對外開放服務功能、“兩型”社會建設引領功能等，肩負起中部地區崛起重要戰略支點的全局責任。