10月27日起，上海市民出行開始實行新的換乘制度：公交換乘優惠幅度由原來的每次0.5元提高至1元；軌道交通與公交換乘，優惠幅度為每次1元。市建設交通委表示，目前相關信息系統調試已基本就緒，公交系統職工將全力以赴，確保此項惠民措施順利推行。

    上海市建設交通工作黨委領導在接受採訪時表示，我們建設交通系統，一定要認真學習貫徹好黨的十七大精神，切實增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把思想統一到十七大精神上來，把行動統一到落實十七大確定的各項任務上來，尤其是要將以人為本的服務理念作為一項“基礎工程”，在城市建設和管理的方方面面得以體現。

    增強以人為本的服務理念，就要勇於為老百姓解決最關心、最現實、最直接的民生問題。比如市民關心的住房問題，上海廉租住房家庭人均收入認定標準業已跳出了原來的每月320元民政低保標準，放寬到了600元。這些天，有關工作人員正在抓緊辦理廉租居民家庭申請手續，力爭使新的政策年內覆蓋到中心城區，明年覆蓋到全市各區縣。下一步，上海還將加快建立健全以廉租住房制度為重點、分層次多渠道的住房保障體系，使低收入家庭能切實改善住房條件；出行方面，除了加快推進軌道交通線的“硬體”建設，還要完善各種交通工具間的換乘，降低市民出行成本，推進實施公交優先三年行動計劃，實現市民出行更便捷。此外，在關心城市“大馬路”建設的同時，將推進農村基礎設施、交通發展、水利設施、人居環境建設等，使農民也分享到經濟發展的成果。

    著眼改善民生，就要在政策決策過程中擁有一種開放的心態，讓市民也能參與城市建設與管理。由於大規模的軌道交通，上海很多公交線路需要調整運營線路。以往，公交線路優化調整多由政府部門和專家論證後推行，百姓沒有發言權，而今年以來，上海將公交線路調整方案上網公佈，徵求市民意見，已經擬定了2批240條公交線網的新辟、延伸、調整方案。這種“問計於民”的做法將進一步得到推廣。年內，上海將探索研究舊區改造的相關政策，今後，對於關係到市民切身利益的政策措施，將更多考慮採用意見徵詢、聽證等形式，讓百姓知情，讓百姓參與。

    辦好惠民實事，也要遵循科學規律，保證各項民心工程建設又好又快。目前，上海有8條軌道交通線、6處越江隧道和一批交通樞紐項目在抓緊建設，年內軌道交通6號線、8號線一期和9號線一期就可投入運營。這些重大工程都把“節約用地”、“自主創新”、“建築節能”等作為關鍵詞。