8月30日，瀋陽市十四屆人大常委會第二十三次會議對 《瀋陽市物業管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）進行三審。在廣泛聽取人大代表、房産管理部門、業主代表、律師代表等各方意見基礎上，三審《條例（草案）》在住宅專項維修資金管理和使用、舊住宅區物業管理等方面作出修改，使具體條款更具操作性，更加貼近民生。

    專項維修資金“按幢設賬”

    針對目前瀋陽市住宅專項維修資金的使用、管理現狀，《條例（草案）》增加條款，明確業主大會成立前後，住宅專項維修資金的管理方式和使用程序，確保該專項資金專款專用。

    《條例（草案）》提出，住宅專項維修資金專戶應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。這種“按幢設賬、按戶核算”的管理方式，將更好地維護業主的合法利益。

    在使用程序上，涉及維修的業主可以自行提出使用住宅專項維修資金的要求，或者由物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；然後經由全體業主或三分之二以上業主討論同意；業主大會或相關業主確定使用方案；向市房産主管部門申請列支；市房産主管部門審核同意後向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

    當發生危及房屋使用安全、嚴重影響房屋住用等緊急情況時，有關部門將立即啟動住宅專項維修資金的應急使用程序，對共用部分進行維修、更新、改造。該應急維修具體辦法將由瀋陽市房産主管部門會同相關部門制定。

    老舊小區改造後也有物業服務

    為解決老舊小區的物業管理問題，《條例（草案）》增加一章共四條內容，明確市、區、縣（市）政府在舊住宅區改造和修繕中的責任，以及舊住宅區改造後成立業主大會、推行物業管理等內容。

    市和區、縣（市）政府應當制定舊住宅區綜合改造和管理的中長期規劃和年度計劃，並安排專項資金用於舊住宅區的綜合改造，對供水、供氣、供熱、排水等配套設施設備進行修繕和改造。

    改造後，舊住宅區也將推行專業化物業服務。物業服務企業根據業主的需求和支付能力，提供房屋及配套設施維護、衛生保潔、綠化養護等基本的物業服務，合理收取物業服務費用。對尚不具備引入專業物業服務條件的，業主也可以自我管理、自我服務。

    物業服務企業要交履約保證金

    針對一些物業服務企業未按照合同約定提前退出物業服務，而造成小區棄管的問題，《條例（草案）》提出建立物業服務企業履約保證金制度，依法加強管理，切實維護業主的合法權益。該制度的具體辦法由市人民政府制定。

    再有物業服務企業不打招呼，突然“人間蒸發”，對住宅小區甩手不管的情況發生，居民委員會或村民委員將會承擔起物業管理區域內的環境衛生和垃圾收集清運工作，直至業主大會選聘出新的物業服務企業。而這期間産生的相關費用，就將從物業服務企業的履約保證金中列支。（記者 金曉玲）