日前，黑龍江省7所獨立學院已轉設成為獨立設置的民辦普通本科高校，1所高職院校升格為本科學校，去年黑龍江東方學院成為全國首批獲得碩士專業研究生培養資格的5所民辦高校之一。民辦高校“升本”以及一系列獎勵、扶持措施的落實，使黑龍江省民辦高校廣大師生備受鼓舞。

    近年來，黑龍江省深化辦學體制改革，採取多項舉措加大公共財政對民辦教育的扶持力度，吸引民間資本進入教育領域，極大地促進了民辦教育事業的發展。

    提供立法支持 減免相關稅費

    《黑龍江省民辦教育促進條例》規定，省級人民政府應當設立民辦教育發展專項資金，用於扶持民辦教育事業發展，市、縣級人民政府可根據本行政區域的實際情況設立民辦教育發展專項資金。

    黑龍江省在以立法形式確定公共財政對民辦教育的扶持政策同時，還健全了公共財政對民辦教育的扶持政策，將“政府委託民辦學校承擔有關教育和培訓任務，撥付相應教育經費”等規定納入全省中長期教育改革和發展規劃綱要及“十二五”規劃當中，並作為“民辦高校管理和發展方式改革試點”的主要措施予以實施。黑龍江省還明確規定：社會組織或公民個人以不動産用於辦學，原有不動産過戶到民辦學校名下，並且不屬於買賣、贈予或者交換行為的，在辦理過戶手續時，只收取證照工本費。這一規定使廣大民辦學校直接受益。目前，黑龍江省民辦高校基本完成了土地、校舍過戶工作，減免相關稅費千萬元以上。

    在落實省級民辦教育發展專項資金方面，黑龍江省引導各級政府加大對民辦教育的支持力度，500萬元全部用於獎勵辦學質量高、社會信譽好的民辦高校年檢示範單位。

    今年，省級財政將民辦教育發展專項資金增加到千萬元，擴大了扶持範圍，加大了獎勵力度。哈爾濱等市地設立了民辦教育發展專項資金，佳木斯市對城區民辦中小學實行小學生每年每人200元、初中生每年每人240元的學雜費補助政策，樺南縣每年參照公辦學校經費標準為全縣實施義務教育的民辦學校撥付公用經費，要求鄉鎮政府為民辦學校辦學優先提供政府閒置場所，對民辦學校徵地建校等給予優惠。

    設立獎補資金 擴大受助範圍

    去年，黑龍江省結合中央財政獎補資金，設立了1000萬元省級財政獎補資金，重點在公辦資源短缺的地方，擇優選擇部分面向大眾、收費合理的民辦幼兒園進行扶持，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，促進民辦幼兒園自主採取措施，提高辦園質量與水平，保障適齡兒童接受基本的優質學前教育。

    同時，加大獎助學金投入力度，擴大受助範圍。去年省級財政加大了對民辦高校學生資助工作的投入力度，全省16所民辦高校共有2.2萬餘名在校生獲得了國家助學金，比上一年度增長130.3%，受助金額2800萬餘元，比上一年度增長130.2%，學生資助比例佔在校生總數的22.4%，比上一年度提高12%，並對農、林、水、地礦、油、核等特殊專業的學生給予資助傾斜。

    建設培訓基地 促建現代大學

    黑龍江省各民辦高校在加大辦學投入、全面改善辦學條件的同時，還不斷深化教學改革與重點學科專業建設，使教育教學質量和社會信譽度顯著提升。

    近年來，黑龍江省制定《關於加強民辦高校校長隊伍建設的意見》，建立民辦高校校長培訓機制，建設民辦高校校長培訓基地，把民辦高校校長培訓納入全省高校校長培訓計劃，在培訓專項資金中按一定比例安排給民辦高校，民辦教育發展專項資金使用優先安排校長培訓。

    同時，黑龍江省將民辦高校管理隊伍和骨幹教師納入省財政統一培訓計劃，通過培訓，提高他們的管理、教學能力和水平，同時加強了他們與公辦高校的交流與學習。今年，黑龍江省將繼續加大民辦高校校長、管理隊伍和骨幹教育培訓力度，重點加強建立現代大學制度方面的培訓。