第二章 傳染病預防

    第十三條 各級人民政府組織開展群眾性衛生活動，進行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環境衛生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

    第十四條 地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。

    第十五條 國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃並組織實施。用於預防接種的疫苗必須符合國家質量標準。 國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

    第十六條 國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

    第十七條 國家建立傳染病監測制度。國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案，制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素，進行監測；對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病，進行監測。

    第十八條 各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責：

    （一）實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案；

    （二）收集、分析和報告傳染病監測信息，預測傳染病的發生、流行趨勢；

    （三）開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價；

    （四）開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定；

    （五）實施免疫規劃，負責預防性生物製品的使用管理；

    （六）開展健康教育、諮詢，普及傳染病防治知識；

    （七）指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作；

    （八）開展傳染病防治應用性研究和衛生評價，提供技術諮詢。國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分佈進行監測，對重大傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與並指導對暴發的疫情進行調查處理，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質量控制體系，開展應用性研究和衛生評價。設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告，開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。

    第十九條 國家建立傳染病預警制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公佈。

    第二十條 縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容：

    （一）傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責；

    （二）傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度；

    （三）疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的任務與職責；

    （四）傳染病暴發、流行情況的分級以及相應的應急工作方案；

    （五）傳染病預防、疫點疫區現場控制，應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。 地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府發出的傳染病預警後，應當按照傳染病預防、控制預案，採取相應的預防、控制措施。

    第二十一條 醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規範，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。 醫療機構應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作；承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。 疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調查。

    第二十二條 疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應當符合國家規定的條件和技術標準，建立嚴格的監督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理，嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。

    第二十三條 採供血機構、生物製品生産單位必須嚴格執行國家有關規定，保證血液、血液製品的質量。禁止非法採集血液或者組織他人出賣血液。疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液製品，必須遵守國家有關規定，防止因輸入血液、使用血液製品引起經血液傳播疾病的發生。

    第二十四條 各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作，採取預防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。

    第二十五條 縣級以上人民政府農業、林業行政部門以及其他有關部門，依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽，經檢疫合格後，方可出售、運輸。

    第二十六條 國家建立傳染病菌種、毒種庫。對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的採集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理，建立健全嚴格的管理制度。對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需採集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經省級以上人民政府衛生行政部門批准。具體辦法由國務院制定。

    第二十七條 對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求，進行嚴格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。

    第二十八條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅遊、能源等大型建設項目的，應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見，採取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間，建設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工後，疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。

    第二十九條 用於傳染病防治的消毒産品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的産品，應當符合國家衛生標準和衛生規範。飲用水供水單位從事生産或者供應活動，應當依法取得衛生許可證。生産用於傳染病防治的消毒産品的單位和生産用於傳染病防治的消毒産品，應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。