第五章 保障措施

    第四十八條　縣級以上人民政府應當將艾滋病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強和完善艾滋病預防、檢測、控制、治療和救助服務網絡的建設，建立健全艾滋病防治專業隊伍。

    各級人民政府應當根據艾滋病防治工作需要，將艾滋病防治經費列入本級財政預算。

    第四十九條　縣級以上地方人民政府按照本級政府的職責，負責艾滋病預防、控制、監督工作所需經費。

    國務院衛生主管部門會同國務院其他有關部門，根據艾滋病流行趨勢，確定全國與艾滋病防治相關的宣傳、培訓、監測、檢測、流行病學調查、醫療救治、應急處置以及監督檢查等項目。中央財政對在艾滋病流行嚴重地區和貧困地區實施的艾滋病防治重大項目給予補助。

    省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，確定與艾滋病防治相關的項目，並保障項目的實施經費。

    第五十條　縣級以上人民政府應當根據艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，儲備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和其他物資。

    第五十一條　地方各級人民政府應當制定扶持措施，對有關組織和個人開展艾滋病防治活動提供必要的資金支持和便利條件。有關組織和個人參與艾滋病防治公益事業，依法享受稅收優惠。

第六章 法律責任

    第五十二條　地方各級人民政府未依照本條例規定履行組織、領導、保障艾滋病防治工作職責，或者未採取艾滋病防治和救助措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第五十三條　縣級以上人民政府衛生主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府衛生主管部門責令改正，通報批評；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    (一)未履行艾滋病防治宣傳教育職責的；

    (二)對有證據證明可能被艾滋病病毒污染的物品，未採取控制措施的；

    (三)其他有關失職、瀆職行為。

    出入境檢驗檢疫機構有前款規定情形的，由其上級主管部門依照本條規定予以處罰。

    第五十四條　縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規定履行宣傳教育、預防控制職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第五十五條　醫療衛生機構未依照本條例規定履行職責，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正，通報批評，給予警告；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷有關機構或者責任人員的執業許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    (一)未履行艾滋病監測職責的；

    (二)未按照規定免費提供諮詢和初篩檢測的；

    (三)對臨時應急採集的血液未進行艾滋病檢測，對臨床用血艾滋病檢測結果未進行核查，或者將艾滋病檢測陽性的血液用於臨床的；

    (四)未遵守標準防護原則，或者未執行操作規程和消毒管理制度，發生艾滋病醫院感染或者醫源性感染的；

    (五)未採取有效的衛生防護措施和醫療保健措施的；

    (六)推諉、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供諮詢、診斷和治療服務的；

    (七)未對艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進行醫學隨訪的；

    (八)未按照規定對感染艾滋病病毒的孕産婦及其嬰兒提供預防艾滋病母嬰傳播技術指導的。

    出入境檢驗檢疫機構有前款第(一)項、第(四)項、第(五)項規定情形的，由其上級主管部門依照前款規定予以處罰。

    第五十六條　醫療衛生機構違反本條例第三十九條第二款規定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，依照傳染病防治法的規定予以處罰。

    出入境檢驗檢疫機構、計劃生育技術服務機構或者其他單位、個人違反本條例第三十九條第二款規定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，由其上級主管部門責令改正，通報批評，給予警告，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴重的，由原發證部門吊銷有關機構或者責任人員的執業許可證件。

    第五十七條　血站、單採血漿站違反本條例規定，有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府衛生主管部門依照獻血法和《血液製品管理條例》的規定予以處罰；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷血站、單採血漿站的執業許可證：

    (一)對採集的人體血液、血漿未進行艾滋病檢測，或者發現艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿仍然採集的；

    (二)將未經艾滋病檢測的人體血液、血漿，或者艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿供應給醫療機構和血液製品生産單位的。

    第五十八條　違反本條例第三十六條規定採集或者使用人體組織、器官、細胞、骨髓等的，由縣級人民政府衛生主管部門責令改正，通報批評，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓，有執業許可證件的，由原發證部門暫扣或者吊銷其執業許可證件。

    第五十九條　未經國務院衛生主管部門批准進口的人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等，進口口岸出入境檢驗檢疫機構應當禁止入境或者監督銷毀。提供、使用未經出入境檢驗檢疫機構檢疫的進口人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等的，由縣級以上人民政府衛生主管部門沒收違法物品以及違法所得，並處違法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

    未經國務院藥品監督管理部門批准，進口血液製品的，依照藥品管理法的規定予以處罰。

    第六十條　血站、單採血漿站、醫療衛生機構和血液製品生産單位違反法律、行政法規的規定，造成他人感染艾滋病病毒的，應當依法承擔民事賠償責任。

    第六十一條　公共場所的經營者未查驗服務人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作，省、自治區、直轄市人民政府確定的公共場所的經營者未在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正，給予警告，可以並處500元以上5000元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓；情節嚴重的，由原發證部門依法吊銷其執業許可證件。

    第六十二條　艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意傳播艾滋病的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

    第六十三條　本條例下列用語的含義：

    艾滋病，是指人類免疫缺陷病毒(艾滋病病毒)引起的獲得性免疫缺陷綜合徵。

    對吸毒成癮者的藥物維持治療，是指在批准開辦戒毒治療業務的醫療衛生機構中，選用合適的藥物，對吸毒成癮者進行維持治療，以減輕對毒品的依賴，減少注射吸毒引起艾滋病病毒的感染和擴散，減少毒品成癮引起的疾病、死亡和引發的犯罪。

    標準防護原則，是指醫務人員將所有病人的血液、其他體液以及被血液、其他體液污染的物品均視為具有傳染性的病原物質，醫務人員在接觸這些物質時，必須採取防護措施。

    有易感染艾滋病病毒危險行為的人群，是指有賣淫、嫖娼、多性伴、男性同性性行為、注射吸毒等危險行為的人群。

    艾滋病監測，是指連續、系統地收集各類人群中艾滋病(或者艾滋病病毒感染)及其相關因素的分佈資料，對這些資料綜合分析，為有關部門制定預防控制策略和措施提供及時可靠的信息和依據，並對預防控制措施進行效果評價。

    艾滋病檢測，是指採用實驗室方法對人體血液、其他體液、組織器官、血液衍生物等進行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗體及相關免疫指標檢測，包括監測、檢驗檢疫、自願諮詢檢測、臨床診斷、血液及血液製品篩查工作中的艾滋病檢測。

    行為干預措施，是指能夠有效減少艾滋病傳播的各種措施，包括：針對經注射吸毒傳播艾滋病的美沙酮維持治療等措施；針對經性傳播艾滋病的安全套推廣使用措施，以及規範、方便的性病診療措施；針對母嬰傳播艾滋病的抗病毒藥物預防和人工代乳品喂養等措施；早期發現感染者和有助於危險行為改變的自願諮詢檢測措施；健康教育措施；提高個人規範意識以及減少危險行為的針對性同伴教育措施。

    第六十四條　本條例自2006年3月1日起施行。1987年12月26日經國務院批准，1988年1月14日由衛生部、外交部、公安部、原國家教育委員會、國家旅遊局、原中國民用航空局、國家外國專家局發佈的《艾滋病監測管理的若干規定》同時廢止。