社區衛生服務綜合改革試點2007年將擴大至全市範圍，227家社區衛生服務中心都將實行醫保總額預付制度和收支兩條線管理。12月29日，市政府召開專題座談會，就全市衛生工作向部分市人大代表和政協委員彙報情況並聽取意見建議。會議還透露，今年全市社區衛生服務中心的醫藥費用明顯下降，前11個月門急診人次同比增長9.82％，均次費用則同比下降5.1％。

    據介紹，社區衛生服務綜合改革試點去年在長寧、松江區率先啟動，已取得了階段性成果。年內試點擴大到靜安、盧灣、黃浦、徐匯、寶山、浦東、閔行、嘉定和閘北等9個區，07年全市19個區縣都將開展試點。此外，以社區衛生服務平臺、全科服務團隊責任制為核心的社區衛生服務模式改革，也已在中心城區和郊區部分有條件的社區衛生服務中心（共150家）推開，通過實行中心、服務站和家庭“三站式”服務，確保了“六位一體”功能落實到位。

    為了切實提高郊區農民的醫療保障水平，上海市今年加大了政府資金扶持力度，農村合作醫療的鎮、村覆蓋率已達100％，郊區合作醫療參保人數達186萬人，實現了“應保盡保”。衛生系統的5項便民利民實事也都全面完成：300個村衛生室標準化建設，覆蓋人群達85萬；新建15個標準化急救分站，其中11個分佈在郊區；12320公共衛生公益電話正式開通後，目前日均接聽電話600余次；截至12月5日，已為2338位滬籍無業貧困精神病人提供了免費藥物，為近11萬80歲以上農民提供免費體檢。

    今年，上海市全面加強了醫療服務監管力度。對醫托、人類輔助生殖專項技術、美容醫療機構和臨床心理健康諮詢服務等社會關注的熱點問題開展了一系列專項執法行動。前11個月，全市共進行衛生監督20.8萬戶，抽檢樣品15.3萬次，依法處罰案件9216件，處罰款1000萬元，取締無證行醫點2493處，吊銷了3家醫療機構的執業許可證。

    據統計，今年前11個月，全市醫療機構門急診總量為10379.39萬人次，同比增長9.24％，出院總人次為162.65萬人次，同比增長4.52%，住院手術總人次為51.08萬人次，同比增長6.17％。