從5月1日起，陜西省所有農村婦女住院生孩子費用將全免，省財政廳初步預算，今年所需資金2．24億元。這是記者從4月21日召開的陜西省農村孕産婦免費住院分娩工作電視電話會上獲悉的。

    有農業人口的104縣（區）全面實施

    陜西省有農業人口的104縣 （區）全面實施農村孕産婦免費住院分娩補助項目，凡陜西農業戶籍的孕産婦住院分娩，補助資金由中、省財政統籌安排。按各縣（區）農村孕産婦住院分娩總數，以人均800元補助標準 （陰式産70％，每例500元；剖宮産30％，每例1500元）核算年度項目資金。

    發放孕産婦免費住院分娩卡

    農村孕産婦免費住院分娩卡由各縣自行設計、印製。應統一編號、登記發放，嚴格管理。孕婦住院分娩時，持合作醫療證、免費住院分娩卡，自主選擇醫療機構住院分娩。醫療機構不得將免費服務包中的項目轉為産婦自費項目，變相增加病人經濟負擔。嚴格控制剖宮産數量，剖宮産率＜20％。産科嚴重並發癥及發生危重孕産婦搶救的比例＜10％。嚴禁將正常産劃為異常産。各項目縣要將農村孕産婦住院分娩納入新農合報銷範圍，按單病種報銷，並隨著新農合籌資水平的提高，逐步提高報銷比例和數額。

    産婦出院補助直接兌付

    實行農村孕産婦住院分娩結算醫療機構“一站式”辦公。孕産婦住院期間不交納項目規定的服務費用，由醫療機構先期墊付。産婦出院結賬時各醫療機構按以下程序結算：對農村孕産婦住院分娩醫療費用先按新農合規定報銷，後由本項目資金補助，並直接兌付。對未參加新農合的農村孕産婦只補助本項目部分，新農合應報銷部分由本人負擔。

    對於合併産科嚴重並發癥、發生危重孕産婦搶救的（産科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合併心臟病、羊水栓塞等），在新合療報銷的基礎上實行不高於2000元的定額補助。

    10個工作日內資金撥付到位

    定點醫療機構報送的項目資料經過縣項目辦審核後，報縣財政資金管理部門的“項目資金撥付審批表、匯總表”要在10個工作日內將資金撥付到醫療機構。不得任意拖欠，遲撥、少撥或多撥，形成違規資金。同時要建立報審資料檔案，規範資料管理。

    縣項目辦每季度向社會公佈一次項目補助情況，包括免費住院分娩的補助對象、數量及補助資金使用數額，要公示到鄉（村）。各縣項目辦應設立舉報專線，對於舉報線索，須認真調查處理，堅決禁止各種違規現象發生。省、市、縣項目辦要會同審計、紀檢等部門定期或不定期組織有關專家對項目資金的管理和使用進行檢查或審計。

    鄉鎮衛生院不得開展4種業務

    鄉鎮衛生院不得開展難産、高危孕産婦分娩、剖宮産和晚孕引産業務。

    村級協助掌握孕期動態基本信息；鄉級要負責高危孕産婦篩查，日常管理，嚴格執行高危孕産婦轉診指徵，及時轉送難産、高危孕産婦；縣級孕産婦急救中心要做好危重孕産婦診治、搶救工作。提倡自然分娩，減少不必要的剖宮産。

    據了解，項目從今年5月1日起開始試運行，5月10日起全面正式運行。到2012年，陜西省以縣為單位，孕産婦住院分娩率點95％；高危孕産婦住院分娩率點98％；産前五次檢查覆蓋率點90％。 （記者 車喜韻）