新華社武漢9月3日專電(記者 徐海波)湖北將加大力度推進“社會辦醫”,打破公立醫院壟斷,引入競爭,形成多元化辦醫格局。湖北省政府近日出臺的《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構實施意見》,提出到2015年,全省社會資本辦醫的床位數,要力爭達到全省總量的20%以上。
湖北省深化醫藥衛生體制改革工作領導小組負責人介紹,該意見從放寬準入範圍、營造良好的執業環境、加大政策支持等方面出臺了系列優惠。主要有以下方面:
調整和新增醫療資源時,在符合準入標準的條件下,優先考慮社會資本;鼓勵社會資本以收購、兼併、參股等多種形式參與公立醫院改制;境外資本舉辦醫療機構從“允許類”外商投資項目調整為“鼓勵類”;同時,不得無故限制非公立醫療機構執業範圍。
鼓勵衛生人才在公立與非公立醫療機構之間合理流動,在科研申報、職稱評定、行業學會等方面享受與公立醫院同等待遇。在營業稅、增值稅、房産稅和土地使用稅等稅費上給予一定的優惠或免除。同時,鼓勵社會資本舉辦醫療機構以股權融資、項目融資、抵押貸款等方式籌集建設發展資金。