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北京市人力社保局:醫院醫保額度無關看病報銷
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年10月10日 15時23分   來源:北京日報

    近日,一則“許多醫院醫保額度用完,患者看病須自費”的微博現身網上,引起網友熱議。北京市人力社保局回應,北京定點醫療機構執行總額管理指標是為了控制過度醫療,醫院超標部分醫保基金仍將予以支付,患者合理就醫不會受到任何影響。如醫院以醫保額度用完為由推諉病人,市民可向醫保部門或撥打96102投訴。

    8日晚,新浪網友“@耳鼻喉科張醫生”發微博稱:“北京很多醫院的醫保額度用完了,想用醫保看病的患者要遭殃了,如何解決?在醫院醫保額度用完的情況下,醫生無法給醫保病人治療,要麼患者全自費無法走醫保報銷,要麼醫生自掏腰包負擔患者的醫療費用。”此微博一齣,立刻被幾百人轉載、評論。不少網友一頭霧水,紛紛求解:“沒看懂”、“醫保有額度限制?”另一些網友則表示有同感,“@傻傻的老螞蟻”説:“是的,醫保沒錢了,不管是慢性病的高血壓還是糖尿病,每個患者在醫院只能開少於380元/月,否則要不患者自費,要不醫生自己貼錢。”

    醫院有醫保額度嗎?為此,記者採訪了北京市人力社保局。北京市人力社保局醫療保險處有關負責人介紹,根據國家醫改規定以及人社部下發的《關於進一步推進醫療保險付費方式改革的意見》,北京市于去年7月對醫保基金實行預算管理,對各定點醫療機構下達了總額管理指標。具體來説,總額管理是以北京市當年醫療保險基金收入為基礎,按照“以收定支、收支平衡”的原則,根據不同定點醫療機構的級別、承擔的服務量等因素,分級確定總額管理指標,控制醫保費用不合理增長,防止過度醫療。“目前,上海、天津、杭州等城市都已實行醫保基金總額控制管理,這也是各國通用的管理手段。”

    當然,不可回避的是總額管理的確出現了一些問題。此前有媒體報道,上海一市民由於總額預付的問題,被多家醫院拒收。究其原因,就是醫院會根據總額管理給各科室定指標,當實際費用接近總額、服務人次達標後,不排除有的醫院會推諉患者,尤其是重症患者。

    對此,北京市人力社保局表示,總額管理是對醫院使用醫保基金的一種管理方式,不會影響個人就醫及其醫療待遇。超過總額管理指標的部分,醫保基金仍會支付,但對於超指標醫院會加強監管。

    釋疑:北京市人保局回應三大疑問

    疑問一:有醫院以“醫保限額即將用完”為由不給病人看病,如何解決?

    醫保總額管理的對像是醫療機構,而非參保患者。總額管理不會改變對醫療機構的結算方式,更不會影響個人就醫及其醫療待遇。

    在總額管理的執行過程中,醫療機構應規範醫療行為,減少不合理醫療費用的支出和浪費。對於簡單地向科室醫生下達指標而導致推諉病人的現象,北京市人力社保局制定了一套綜合管理考核指標。如參保人員遇到這種情況,可向醫療機構所在區縣人力社保局醫保部門或撥打96102進行投訴。一經核實,將對醫療機構進行處罰,確保醫療質量,滿足參保人員的就醫需求。

    疑問二:醫院用完了指標額度,醫保是否就不能報銷,需要醫院自付?

    北京市醫療機構發生的醫保應支付項目,由醫保基金支付。實行總額管理後,結算方式並無改變。醫院發生的超過總額管理指標的部分,仍由醫保基金支付。但對於超指標醫療機構會加強監管,年終不予考核獎勵。

    疑問三:本市每年的診療人次在增長,總額管理指標會否相應增長?

    各定點醫療機構的總額管理指標,以該院上一年的醫保基金支付金額為基數,並綜合考慮基金支付能力、門診(住院)量以及醫療機構的次均費用等因素確定。因此,各醫院的總額管理指標是有增有減,根據實際需求動態變化的。(記者 汪丹)

 
 
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