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科學生活:氣象應急服務如何保障奧運會進行?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年07月31日   來源:科技日報

    7月18日,北京市氣象局向社會發佈《氣象應急保障預案》(簡稱《預案》),公開向社會承諾為奧運會提供更科學、週到的氣象保障服務。

    結合首都實際發佈預警信息

    北京市氣象災害和高影響天氣主要有暴雨、雪災、道路結冰、沙塵暴、大風、高溫、乾旱、雷電、冰雹、大霧、霾、寒潮和霜凍等13種。氣象部門對這13種主要氣象災害預警,按照程度,原則上由低到高劃分為4個預警級別,採用藍色、黃色、橙色和紅色氣象災害預警信號表示。

    北京市氣象臺臺長郭虎介紹説,新發佈的《預案》在遵從氣象部門設定的預警級別的基礎上,特別強調了要做好對首都重大政治、經濟、文化等社會活動的氣象應急保障工作。規定當以上13種氣象災害及高影響天氣未達到《北京市氣象災害預警信號與防禦指南》所規定的有關標準,但可能對城市運行、重大社會活動和突發事件處置産生影響時,市氣象臺應發佈高影響天氣預警信息,進行預警提示。

    以暴雨預警為例,奧運會期間,氣象部門如果預計到北京可能或已經出現的降雨達不到暴雨災害預警標準,但可能或已經對本市的重大活動以及交通等城市正常運行造成影響時,市氣象臺將發佈降雨高影響天氣預警信息;當預計未來3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續時,市氣象臺發佈暴雨紅色預警信號。

    多種手段及時傳播預警

    新《預案》對已有的氣象預警信號發佈機制進行了完善,進一步明確了氣象災害藍色和黃色預警信息以及影響範圍在1—2個區縣局部嚴重氣象災害的橙色和紅色預警信息,均由市氣象臺發佈和解除,並報市應急辦備案。

    據郭虎介紹,《預案》規定的北京市氣象災害及高影響天氣預警信息發佈的流程為:當市氣象臺擬發佈黃、藍色較低級別的預警信息,以及監測到1—2個區縣局部出現較嚴重的氣象災害,擬發1—2個區縣的橙色、紅色氣象災害預警信號時,首先向氣象局主要領導報告,由臺領導簽字審批即可發佈,並在第一時間向市應急辦報告,相關部門根據氣象預警級別啟動相應的應急響應預案;當市氣象臺擬發佈全市性較高級別的橙色、紅色預警信號時,首先由氣象局主要領導批准,並立即向市應急辦提交發佈申請,市應急辦提交市領導批准後,氣象臺方可發佈。在時間緊迫的情況下,市氣象局與市應急辦約定,可先發佈級別較低的黃色、藍色預警信號或預警信息,在報批後逐步升級。

    北京市氣象局辦公室楊晉輝強調,此次《預案》發佈,也希望通過市民的共同參與,形成防禦氣象災害或高影響天氣的整體合力,盡最大可能避免和減輕氣象災害或高影響天氣造成的惡劣影響和災難性後果。

    楊晉輝介紹説,《預案》對氣象預警信息的傳播做出了規定,要求氣象部門充分利用因特網、報紙、電子顯示屏、手機短信等多種渠道及時準確地向社會公佈氣象災害或高影響天氣信息。為了方便市民在奧運期間的觀賽和出行,北京市氣象局也于近日開通了奧運氣象服務熱線,7月24日起,每天7時至19時(8月1—24日、9月3—17日延長至21時),市民可免費撥打奧運氣象服務熱線(010)68710008了解比賽場館和旅遊景點的天氣實況。除此之外,公眾還可以通過廣播、報紙、電視等媒體及手機短信、氣象網站和戶外顯示屏等,了解奧運場館、北京歷史名勝古跡景點、協辦城市等地的氣象信息。

    聯動機制保障奧運會進行

    2006年“中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議”期間,北京市曾出現一次災害性天氣過程,市氣象臺提前發佈了藍色大風預警和降溫信息,市應急辦迅速向各區縣政府和有關單位下發了《緊急通知》,市屬包括水、電、氣、熱在內的各部門迅速啟動相應預案。論壇期間的聯動機制,在近年來的災害防禦和重大服務中發揮了重要作用。

    楊晉輝告訴記者,奧運會期間,這種聯動機制將發揮更大的作用。目前,北京市氣象局與市應急指揮中心以及水務、市政、交管等多個相關部門建立起氣象災害應急聯動機制,市屬各應急指揮部和相關部門在接到氣象預警信息後,將結合各自的實際,綜合氣象條件和各方面情況啟動不同級別的應急響應預案。例如,當氣象部門發佈暴雨預警信號,市防汛指揮部將根據具體情況啟動一定級別的應急排險預案,通知相關部門到位做好排險救援準備。

    除了做好國內各部門的聯動工作,中國氣象局借鑒2000年悉尼奧運會預報示範項目的經驗,向世界氣象組織申報了北京2008奧運會天氣預報示範和研究開發項目(簡稱B08項目),作為奧運氣象保障的一部分。來自中國、澳大利亞、奧地利、加拿大等國家以及香港地區的8個短時臨近預報系統,不久將同時現身北京奧運氣象服務網。B08項目的實施,將提高中國氣象局預報員在0—6個小時短時臨近預報和6—36個小時短期預報方面的能力,為2008年奧運會和殘奧會及其後的大型國際活動提供更好的氣象服務。

    奧運臨近,北京市氣象臺臺長郭虎表示,《預案》的發佈,將有助於為即將到來的奧運會等大型活動提供更科學、週到的氣象保障服務。(記者 遊雪晴 實習生 王君)

 
 
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