2014年春運1月16日拉開大幕,全國36億人次在1月16日起的40天內展開“大遷徙”。上海三大火車站自1月16日起車票實名制驗證進入最嚴格的時期。上午走訪發現,鐵路上海站1月16日已實行“人人必檢”,雖然暫時沒發現票證不符的旅客,但假設一名旅客買了黃牛票,實名制驗證能攔下這個票證不符但歸心似箭的旅客嗎?
兩大火車站100%實名驗證
從1月16日起,上海三大火車站中,上海站、上海南站100%實行實名制驗證,虹橋站實行20%的抽驗,即在所有車次中抽取20%的比例進行實名制驗證。
上午9時許,來到鐵路上海站,進站口5個安檢通道全開,旅客基本無需排隊就能進站。而實名制驗證環節設在各候車室的進口,在第6候車室,旅客排隊驗票前就被告知準備好車票和身份證。在驗證環節,工作人員把旅客的證件放在機器上識讀,再把車票放在掃描器下掃描二維碼,旁邊的電腦上立即能顯示是否匹配。如果旅客忘帶或丟失身份證件,就會被要求到站內的公安制證點開具臨時乘車證明。
截至上午10時,來自上海鐵路公安的消息説,1月16日尚未發現票證不符的旅客,“如果票證不符,由鐵路部門攔住不讓其進站上車,如果該旅客強行上車,才由公安進行教育,情節嚴重的按有關規定處理。”
完全遏制黃牛倒票不現實
從長期觀察來看,火車票實名制實行到今年已是第三個春運,確實在很大程度上遏制了黃牛倒票,但實名制不能解決所有問題,黃牛總是變著花樣倒票,鐵路及公安也是年年面對新問題忙著“堵漏”。中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙佔領認為,機票實名制,解決的是航空安全問題而不是黃牛倒票問題,因為飛機票黃牛倒票現象少之又少;火車票實名制能夠增加黃牛倒票成本,但指望從根本上解決這個問題並不現實。
現實操作面臨兩難境地
既然實行實名制,公眾認為就應該嚴格驗證,否則實名制名存實亡。這種説法理論上是沒錯,但具體操作起來非常困難。前兩年,鐵路部門強調人手不夠,春運高峰時期搭乘火車返鄉的人群又過於龐大,要一一仔細地實名制驗證不容易,但這一問題在上海三大火車站已基本解決,無非是從鐵路系統內其他部門增派人手、從高校和社會上募集志願者。
真正的難題出在對票證不符的旅客無法採取強硬的手段。舉例説,一個農民工旅客在網上搶了很多天的票,結果還是一無所獲,他從黃牛手上買了一張不是自己姓名也不是自己證件號碼的車票,到了火車站被查出來了,怎麼辦?辛苦一年了,想著回家與老父老母、老婆孩子團聚的他,該不該被擋在列車之下?公安可以從這張黃牛票“倒查”去抓黃牛,但這名旅客是黃牛倒票的受害者,更是春運期間鐵路運力嚴重不足的受害者,怎麼“處理”他都會被社會輿論責罵。
一言概之,實名制本質上只是購票登記實名信息,指望它解決鐵路春運的所有矛盾,尤其是鐵路春運運力不足,並不現實。