安徽省委、省政府決定在省直機關集中開展加強效能建設活動之後,安徽省衛生廳高度重視,高開焰廳長親自主持召開廳機關處以上幹部會議,研究決定在廳機關開展效能建設年活動,圍繞規範醫療服務行為,緩解群眾“看病難”、“看病貴”,採取了十項措施。
一是加強農村衛生服務體系建設,提高農村醫療衛生服務水平,改善農民群眾就醫環境,緩解農民群眾“看病難”。
二是鞏固擴大新型農村合作醫療試點,緩解農民群眾“看病貴”。目前,新農合試點已達30個縣(市、區),覆蓋農業人口1650多萬,參合人口1384萬,參合率達到83.85%。
三是加快發展城市社區衛生服務,建立健全城市公共衛生網絡,方便城市居民看病就醫,滿足城市居民基本衛生服務需求,緩解城市群眾“看病難”、“看病貴”。
四是認真落實艾滋病防治“四免一關懷”、結核病防治“兩免一服務”、血吸蟲病防治“兩免一救助”政策。
五是規範醫藥購銷和醫療服務秩序, 頒布了“十條禁令”,即:嚴禁收受回扣;嚴禁索要、收受“紅包”;嚴禁私自外出會診;嚴禁出具虛假醫學證明文件;嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠;嚴禁開單提成;嚴禁公立醫療機構對外租賃承包;嚴禁聘用非衛生技術人員行醫;嚴禁發佈虛假醫療廣告;嚴禁使用未經批准、不合格的醫療器材設備或假劣藥品。明確規定醫療衛生工作人員違反上述禁令,依法依紀予以處理。同時,開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,嚴肅查處違法違規問題。
六是在全省二級以上公立醫療機構實行單病種限價收費。2006年二級綜合性醫院、二級以上專科醫院限價收費病種不得少於5種,三級綜合性醫院不得少於10種,今後逐步增加。
七是實行“一單通”。二、三級醫院逐步實行醫院輔助檢查結果互認制度,著力解決群眾反映的重復醫學檢查問題。
八是加強抗菌藥物臨床應用管理,控制醫療機構濫用抗生素,進而減少群眾不必要的藥品費用。
九是實施惠民醫療服務,開辦惠民醫院及惠民病房,解決特困群眾看不起病的問題。衛生廳決定在省立新安醫院開展惠民醫院試點,已經報批。
十是加強和改進藥品集中招標採購管理,實行藥品網上集中招標採購試點,進一步降低藥品價格。