12月18日，吉林市政府十三屆六十六次常務會議研究確定，吉林市將對建國初期參軍復員到企業退休人員發放生活補助金，標準為每人每月150元。

    這一生活補助金的發放辦法是根據吉林省政府相關意見精神，並借鑒長春、四平等市做法確定的。其發放對象為：1954年10月31日《兵役法》試行前參軍復員到企業退休的職工（包括建國前參軍人員）；雖在建國前或建國初期參軍，復員後工齡間斷，從第二次參加工作計算參加工作時間的人員；個別連排級幹部等，離開部隊時按復員處理，退休時按工人待遇的人員。

    在資金來源上，中直企業、省及省以下有能力企業自行負擔；經審核確定沒有能力負擔的省及省以下困難企業，按隸屬關係，省屬企業由省財政全額負擔，市及市以下企業（含區級企業）由同級財政和省財政共同負擔。

    該生活補助金的具體審核發放辦法是，由市勞動和社會保障局牽頭，市財政局、民政局參與，共同對老兵身份、企業經營狀況等進行審核。首先通過社區、街道對老兵情況進行申報和分類登記，經審核認定後，對符合條件的發放《建國初期參軍復員到企業退休人員生活補助金領取證》。其次，對認定後老兵所屬企業的隸屬關係、經營狀況進行審核。最後，對經審核確認為困難企業的老兵進行匯總，由財政上報省財政廳，申請省補助金，同時籌集市、區財政應負擔資金。

    省財政匹配資金到位後，與市、區財政應負擔資金一併撥入市商業銀行，進行社會化發放，由老兵本人持《居民身份證》和《建國初期參軍復員到企業退休人員生活補助金領取證》到銀行領取。

    各縣（市）根據本地情況參照這一辦法執行。