江蘇省勞動保障廳4月25日召開新聞發佈會，介紹江蘇省提高零就業家庭、城鄉無保障居民、沒有實現轉移的純農民等城鄉低收入群體幸福指數的具體措施。

    確保零就業家庭動態為零是省政府改善民生的實事項目之一，省財政從今年起已安排專項資金，以促進零就業家庭動態為零長效機制的建立。據介紹，對零就業家庭大學畢業生就業，江蘇省將繼續予以重點幫扶，必要時採取政府出資購買公益性崗位的辦法予以保底安置。

    江蘇省是國內較早試行新型農村養老保險制度的省份之一，目前已有36個縣（市、區）開展了新型農保制度試點。蘇州、無錫、泰州三市已在全市範圍內推行新型農保制度。到去年底參保農民達194萬人。今年將進一步擴大試點，確保蘇南、蘇中、蘇北新型農保制度的縣一級建立率分別達到85%、45%和30%，並力爭早日出臺省級層面指導意見。

    年內在全省範圍內全面建立惠及近300萬名企業退休人員的定期免費健康體檢制度。對已實行社會化管理的企業退休人員，各地一般應以兩年為一個週期，分期分批安排免費健康體檢。近兩年內沒有安排健康體檢的地區，今年年內必須安排一次。新增企業退休人員辦理檔案移交後，要及時納入免費健康體檢服務範圍。

    目前江蘇省城鄉無保障老人約有700多萬。為解決這些人群的養老問題，少數經濟條件較好市、縣已開始嘗試發放老年生活補貼。如常州市對“知青半家戶”和六十年代精簡下放職工由政府給予老年補貼，每人每月補助標準是150元。蘇州、無錫和泰州三市60周歲以上的老年農民也可獲得不同標準的生活補貼。江蘇省將以城市為重點，借鑒先行地區的經驗，在有條件的地區探索建立無保障老年居民生活補貼制度。

    江蘇省政府近日出臺的《江蘇省農民工權益保護辦法》，明確用人單位和與其形成勞動關係的農民工應當依法參加當地企業職工各項社會保險。今年將以《辦法》的實施為契機，力促與用人單位建立穩定勞動關係的農民工參保人數穩定增長，確保年末農民工參加基本養老、基本醫療、工傷保險人數分別達到300萬人、370萬人、380萬人。（黃紅芳）