新華社長沙１２月１８日電（記者 蘇曉洲）湖南省政府在１８日上午召開的新聞發佈會上宣佈，在新的市場環境下實現保增長、促發展，湖南２００９年將進一步實現公共財政向民生傾斜的政策，並逐步實行一系列提高社會保障水平、擴大社會保障覆蓋面的惠民措施，其中包括計劃生育“零支付”、提高企業退休人員養老保險保障水平、降低靈活就業人員養老保險繳費基數等。

    湖南省省長助理、省財政廳廳長李友志在１８日舉行的新聞發佈會上説，今年以來，湖南用於扶持科學教育、就業、公共衛生、環保等方面的財政支出，頭１１個月已經達到２６０多億元。作為落實科學發展觀學習實踐活動的具體體現，湖南省未來將繼續致力於建立普惠老百姓的公共財政體系，全省財政收入中用於民生的支出，將保持高增長態勢。

    湖南作為人口大省，社會保障問題歷來為外界所密切關注。湖南省勞動保障廳廳長趙湘平在新聞發佈會上表示，湖南的社會保障事業，未來努力的方向概括來説就是“兩句話”——用提高支付水平來使老百姓獲得更好的保障，用擴大覆蓋面來使老百姓獲得更多的保障。

    在更好的保障方面，趙湘平説，湖南２００９年將全面推行統籌項目內計劃生育分娩免費支付的辦法，爭取全面實現計劃生育人員的政策內項目生育分娩費用全額支付。此外，湖南還已上報將明年企業退休人員養老保險金人均增加１１０元／月，實現月人均基本養老金突破１０００元；清理補發拖欠的職工養老金８億元，將醫保大病住院參保者自費的比例，從約２８％的水平明顯降下來。

    在更多的保障方面，趙湘平説，湖南２００９年將爭取把所有本省籍城鎮戶口人員全部納入養老保險範疇，同時積極開展新型農村養老保險試點。趙湘平特別談到，針對收入低、流動性大、支付能力弱的農民工，湖南將規劃實施低費率、廣覆蓋、可轉移接續的靈活社會保障機制，爭取將他們全部納入養老保險、醫療保險和工傷保險。

    另據記者了解，為了在世界金融危機、實體經濟危機四伏的背景下保增長、促發展，湖南正在籌劃將在２００９年對靈活就業人員養老保險繳費基數按上年度全省在崗職工月平均工資的６０％，繳納養老保險費，比今年下降１０個百分點。 此外，對醫療保險單位繳費率超過６％的統籌地區，也有降低繳費率的打算。